《河北雄安新區(qū)寨里組團控制性詳細規(guī)劃》解讀

水城共融的淀西明珠——《河北雄安新區(qū)寨里組團控制性詳細規(guī)劃》解讀

寨里，地處冀中平原，西望太行，毗鄰白洋淀七大淀之一的藻苲淀，三條河流環(huán)抱寨里入淀，生態(tài)環(huán)境得天獨厚。從北宋兵寨到阡陌水鄉(xiāng)、商貿之地，再到紅色革命老區(qū)，寨里有著悠久的歷史和濃郁的鄉(xiāng)愁，如今雄安新區(qū)的設立為寨里帶來了時代發(fā)展機遇，賦予了它新的發(fā)展使命。

寨里組團位于雄安新區(qū)起步區(qū)的西南側，是新區(qū)“一主、五輔、多節(jié)點”中五個外圍組團之一，將積極承接生命科學與生物等產業(yè)，建設國家級科研平臺，打造集科技創(chuàng)新、對外交往、康療休閑和搬遷安居功能于一體，與起步區(qū)協(xié)同發(fā)展、景城相融的生態(tài)新城組團。按照黨中央、國務院決策部署和河北省委、省政府工作安排，我們堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”，貫徹踐行新發(fā)展理念，以國際視野下的開門規(guī)劃工作方式，高質量編制《河北雄安新區(qū)寨里組團控制性詳細規(guī)劃》，力求創(chuàng)造“雄安質量”，探索建立未來營城模式，將寨里組團建設為生態(tài)優(yōu)先、宜居宜業(yè)、水城共融、綠色智能的淀西明珠。

整體鳥瞰圖

一、生態(tài)優(yōu)先，淀顯城隱，構建藍綠交織、城綠相融、靈動自然的空間格局

依托臨淀濱河生態(tài)本底，利用環(huán)白洋淀林帶和萍河河口等自然優(yōu)勢，挖掘周邊歷史人文特色，寨里組團以“城水關系”為主線，形成“鳥進人退、淀顯城隱；聚河營城、古今輝映；水林連淀、城野交融”的總體格局和空間意向。臨淀地區(qū)低強度開發(fā)，南部生態(tài)敏感地區(qū)布局尺度適宜的低密度小鎮(zhèn)，營造環(huán)藻苲淀優(yōu)質生態(tài)環(huán)境。在萍河水口交匯處布局組團公共中心，打造標志性萍河生態(tài)休閑水岸，中部水系則是城市生活的核心場所。水系綠廊將城市與自然有機縫合，實現城綠相融，形成“兩帶一環(huán)、多廊綠網”的生態(tài)格局。

城市空間結構規(guī)劃圖

水是原點，也是難點，為更好地實現“水生態(tài)、水安全、水景觀”，規(guī)劃對補水、治污、防洪“三位一體”統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合采用“蓄、疏、固、墊、架”等措施，提出了內澇防治、以水定“程”、環(huán)寨里生態(tài)防洪堤等方案，形成了城鄉(xiāng)一體的區(qū)域防洪排澇格局。圍繞環(huán)寨里生態(tài)堤開展城、水、林、田、淀一體化的空間規(guī)劃設計，使生態(tài)堤不僅是組團的生態(tài)防線，同時成為向市民提供親近白洋淀和自然郊野的公共空間。組團內部的若干處坑塘，則盡量利用水系綠廊進行串聯(lián)，因地制宜進行生態(tài)恢復和利用，打造特色公共空間。

土地利用規(guī)劃圖

二、產城融合，科技創(chuàng)新，構建均好共享的城市生活圈，培育高端高新產業(yè)，建設宜居宜業(yè)的生態(tài)新城

規(guī)劃以藍綠空間為骨架，隨行就勢布局生態(tài)、生產、生活功能，構建“一心、兩帶、三區(qū)”的城市空間結構和產城融合的功能布局。在萍河河口處結合軌道站點集中布局商業(yè)商務、科創(chuàng)服務、公共服務、文化娛樂等城市核心功能，形成與起步區(qū)隔水相望的組團濱水公共中心。南部科技創(chuàng)新產業(yè)片區(qū)布局三個科技創(chuàng)新和產業(yè)研發(fā)小鎮(zhèn)，吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，發(fā)展高端高新產業(yè)，打造生物科技創(chuàng)新高地。北部和西部生態(tài)居住片區(qū)依托水系綠廊建設規(guī)模適度的居住社區(qū)，社區(qū)中心和濱水地區(qū)功能混合布局，與產業(yè)創(chuàng)新功能進行有機結合，實現職住均衡。

組團公共中心意向圖

以人民為中心，建設優(yōu)質共享的公共服務設施。“社區(qū)—鄰里—街坊”三級空間規(guī)劃體系和社會治理層級相銜接，構建層級合理、全齡友好、便利共享的城市生活圈。圍繞“基因街坊”這一基本生活單元，結合街坊人口結構，整合居民日常生活最高頻使用的設施與場所，差異化配置“十全十美”設施，實現高質量、人性化的公共設施供給。以分級配置、均衡布局、慢行聯(lián)系為原則，建立多層次便民綠地公園體系，實現居民300米進公園、1公里進林帶，建立“公交+自行車+步行”的綠色出行模式，營造舒適宜人的綠道環(huán)境和完善的騎行、步行系統(tǒng)，并依托綠道打造安全無障礙的學徑網絡，為居民提供舒適宜人、綠色便捷的人居環(huán)境。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖

三、傳承中華營城理念，塑造詩意山水、水城共融、創(chuàng)新風尚的淀泊小城特色

臨淀濱河、林田環(huán)繞的環(huán)境特征使寨里組團具有獨特的個性，中部河流由萍河口向南蜿蜒至濕地和白洋淀，水系綠廊連接外圍森林和田園，城市密度由中心向外逐漸降低，形成城淀相望、疏密有度、靈動自然的景觀格局。寨里的空間與環(huán)境規(guī)劃追求的意境是輕松幸福、詩意山水的生活，人們在這里可邂逅、可聚會、可觀鳥、可休閑。規(guī)劃通過基準高度管控城市空間，建筑高度基本控制在45米以下，嚴格控制濱水區(qū)建筑高度，塑造層次分明、綠樹掩映的城市形態(tài)和輪廓舒展、韻律起伏的城市天際線。

臨淀界面意向圖

以萍河生態(tài)休閑景觀帶、中部濱水活力景觀帶及水系綠廊為骨架，通過綠道串聯(lián)公園、主題街道、廣場、文體設施，構建層級清晰、連續(xù)貫通、環(huán)境優(yōu)美、安全舒適、活力共享的公共空間體系，滿足市民的多元需求，提升城市空間品質。萍河生態(tài)休閑景觀帶結合萍河堤形成集游覽、休閑、文化、展示、運動于一體的郊野公園，創(chuàng)造親水宜人、舒朗活力的濱水體驗。中部濱水活力景觀帶設置市民文化中心、圖書館、體育館等重要公共設施，以及豐富的親水活動設施，形成具有活力和多樣人文體驗的帶型公園。

萍河生態(tài)休閑景觀帶意向圖

中部濱水活力景觀帶意向圖

傳承中華營城理念，塑造水城共融、生態(tài)宜居、創(chuàng)新風尚的風貌特色。生態(tài)居住片區(qū)強化與外圍生態(tài)空間和內部水系綠廊的相互滲透，居住街區(qū)建筑布局形式疏密有致，街道、廣場、院落等尺度親切宜人，形成安靜怡人的生活氛圍。組團公共中心區(qū)、站點綜合功能區(qū)、創(chuàng)新產業(yè)街區(qū)等重點地區(qū)塑造富有標志性的建筑組群和特色場所，形成具有識別性的獨特城市肌理和連續(xù)活力的濱水臨淀界面。南部科技小鎮(zhèn)突出簇群式建筑空間形態(tài)，以小體量、多層建筑為主，注重與綠色開敞空間的相互融合，塑造開放包容、環(huán)境優(yōu)美的臨淀小鎮(zhèn)風貌特色。

臨淀小鎮(zhèn)意向圖

四、高起點規(guī)劃，高標準建設，打造面向未來的數字智能城市

堅持數字城市與現實城市同步規(guī)劃建設。寨里組團將控制性詳細規(guī)劃和有關專項規(guī)劃納入雄安新區(qū)規(guī)劃建設BIM管理平臺，實現生態(tài)保護、用地和建設規(guī)模、公共服務設施、市政基礎設施、地下空間開發(fā)、城市設計等管控內容數字化，實現多規(guī)合一、系統(tǒng)集成、數據互通共享，并推進規(guī)劃、建設、管理、運營全周期互相促進、良性互動，實現規(guī)劃高質量實施。

先行布置智能基礎設施，全面推動智能技術在城市生產、生活、生態(tài)各方面的深度應用。重點建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息網絡通信設施，構建城市傳感網絡和統(tǒng)一接入、統(tǒng)籌利用的數據融合共享體系，形成虛擬空間和現實空間相互映射、虛實融合的數字鏡像城市，實現現實城市與數字城市、智能城市協(xié)同并進發(fā)展。