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斑斑劣跡!美國是二戰(zhàn)后國際和平環(huán)境的最大破壞者

2021年09月17日09:03  來源:新華社

“如果說21世紀(jì)初有哪個國家在尋求稱霸世界、脅迫他國、藐視規(guī)則的話,那就是美國!薄都~約時報》去年10月一篇專欄文章寫道。

自1776年建國始,美國就開啟了持續(xù)擴張:西進運動、美墨戰(zhàn)爭、美西戰(zhàn)爭……依靠金錢、訛詐、武力,美國從建國之初領(lǐng)土面積約80萬平方公里,到現(xiàn)在的約937萬平方公里,足足擴張了10倍多。二戰(zhàn)后,美國一躍成為世界上綜合實力最強的超級大國,仍不改其擴張基因,不遺余力在全球爭奪和維護霸權(quán)。美國倚仗在軍事、經(jīng)濟、科技、文化等領(lǐng)域的優(yōu)勢,打著“自由、民主、人權(quán)”旗號,頻繁干涉他國內(nèi)政,欺凌、掠奪、控制其他國家。

二戰(zhàn)后,美國歷屆政府均奉行霸權(quán)主義政策:從杜魯門政府的遏制戰(zhàn)略,到尼克松政府的現(xiàn)實威懾戰(zhàn)略,再到小布什政府的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略,構(gòu)建和維護美國霸權(quán)都是其核心戰(zhàn)略目標(biāo);最近幾屆美國政府,包括奧巴馬政府的“巧實力”戰(zhàn)略、特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策以及拜登政府提出的“更好重建”美國主張,根本目的仍是確保美國霸權(quán)。

當(dāng)今世界,美國的霸權(quán)、霸道、霸凌,世人有目共睹:四處煽風(fēng)點火,策動戰(zhàn)爭制造對抗,武力推翻他國政權(quán),讓世界多地深陷戰(zhàn)火與動蕩;奉行“美國例外”,大搞雙重標(biāo)準(zhǔn),無視國際法和國際規(guī)則,對國際組織、條約、協(xié)議合則用、不合則棄,嚴重阻礙國際合作;操縱國際金融體系,掠奪巨額財富,縱容貪婪投機,引發(fā)全球金融危機;蠻橫實施長臂管轄,頻頻揮舞關(guān)稅大棒,到處挑起貿(mào)易爭端,不擇手段打擊對手;操弄國際輿論,強行輸出美式價值觀,對別國大搞文化侵略……

無數(shù)事實告訴世人,美國是國際規(guī)則和世界秩序的真正破壞者,是當(dāng)今世界不穩(wěn)定性和不確定性加劇上升的源頭。美國的霸權(quán)主義和強權(quán)政治破壞全球秩序,威脅人類和平,給世界帶來嚴重后果,成為威脅人類社會文明進步與和平發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。諾姆·喬姆斯基、羅伯特·卡根等美國知名學(xué)者不止一次指出:美國已淪為“流氓超級大國”。

窮兵黷武,美國是世界最大亂源

“美國的歷史是充滿戰(zhàn)爭和擴張的歷史。戰(zhàn)爭在提高美國國際地位的同時,深刻改變了美國的行為方式和民眾的生活方式……戰(zhàn)爭是美國人的生活方式。”美國歷史學(xué)家、馬薩諸塞大學(xué)波士頓分校高級講師保羅·阿特伍德在2010年出版的《戰(zhàn)爭與帝國:美國的生活方式》一書中這樣寫道。

審視美國歷史不難發(fā)現(xiàn),“尚武”“黷武”寫在美國基因之中。美國在戰(zhàn)爭、奴役和屠殺中誕生、壯大并成為超級大國,其在國際舞臺上的亮相以及影響力的提升,都與重大戰(zhàn)爭有關(guān)。美國前總統(tǒng)吉米·卡特在2019年6月的一次演講中提到,美國在建國以來240多年的歷史中僅有16年沒有打仗,堪稱“世界歷史上最好戰(zhàn)的國家”。美國《國家利益》雜志援引美國傳統(tǒng)基金會防務(wù)項目高級研究員達科塔·伍德的話說,美國平均每15年就卷入一場戰(zhàn)爭。

這種好戰(zhàn)傳統(tǒng)并未在美國成為超級強國后消失。越來越多人看到,當(dāng)今世界沒有哪一個國家像美國這樣,如此熱衷于海外干預(yù),如此頻繁地發(fā)動或參與對外戰(zhàn)爭。

軍事力量是美國全球霸權(quán)的重要支柱。美國為維護自身霸權(quán)地位,經(jīng)常公然違反《聯(lián)合國憲章》宗旨和國際法準(zhǔn)則,倚仗超強軍事實力,直接發(fā)動戰(zhàn)爭,制造分裂沖突,給世界帶來動蕩。二戰(zhàn)結(jié)束以來,美國在海外發(fā)動或參與了朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等多場戰(zhàn)爭,不僅奪去大量軍人生命,更造成極為嚴重的平民傷亡和財產(chǎn)損失,導(dǎo)致巨大的人道主義災(zāi)難。

最典型的莫過于伊拉克戰(zhàn)爭。2003年,美國不顧國際社會普遍反對,以莫須有的罪名發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭。根據(jù)美國沃森國際與公共事務(wù)研究所統(tǒng)計,在這場戰(zhàn)爭中至少有18萬到20萬伊拉克平民死亡。以美國為首的聯(lián)軍還在伊拉克大量使用貧鈾彈、白磷彈等,嚴重危害當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人民健康。伊拉克官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在1991年海灣戰(zhàn)爭前,伊拉克癌癥發(fā)病率是平均每10萬人中40人,而到了2005年,這一比例飆升至平均每10萬人中至少1600人。

美國反戰(zhàn)組織“粉色代碼”今年3月發(fā)布的報告顯示,過去20年,美國及其盟國經(jīng)常轟炸他國,平均每天投下40多枚炸彈和導(dǎo)彈。今年2月下旬,拜登政府上臺不久,美軍就對敘利亞東部發(fā)動空襲。多方強烈譴責(zé)美國違反國際法、侵犯敘主權(quán)。

美軍在海外狂轟濫炸的背后,是美國持續(xù)高企的軍費支出。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所今年4月發(fā)布的2020年全球軍費開支趨勢報告顯示,作為全球軍費開支最大的國家,美國2020年軍費比上年增長4.4%,為連續(xù)第三年增長,總額達到7780億美元。美國在全球軍費總支出中的占比為39%,高于前一年的38%。根據(jù)拜登政府向國會提交的2022財年預(yù)算方案,國防預(yù)算總額為7530億美元,較2021年度增加1.7%。

然而,美國頻繁的海外軍事行動和巨額軍費支出只有利于美國少數(shù)政客和軍火巨頭,卻損害絕大多數(shù)美國民眾的利益,更對世界和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅。

哈佛大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特在《外交政策》雜志網(wǎng)站撰文說,美國在國外“無盡的戰(zhàn)爭”中釋放出軍國主義、仇外心理、偽愛國主義和煽動行為等,所有這些都與健全的民主制度所依賴的公民道德背道而馳。

美國進步研究中心今年5月發(fā)表文章指出,美國如今的國防預(yù)算比冷戰(zhàn)高峰時的開支還要多,超過了排名其后的10國的國防預(yù)算總和,占整個聯(lián)邦政府可自由支配預(yù)算的一半以上,但“無論美國政府花多少軍費,都買不來完美的國家安全”。文章認為,美國政府應(yīng)把更多資金用于改善美國基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)對新冠肺炎疫情,而不是花在破壞世界穩(wěn)定的新式核武器、航空母艦和戰(zhàn)斗機上。

總部位于華盛頓的反戰(zhàn)組織“不戰(zhàn)而勝”負責(zé)人埃麗卡·費恩直言,包括新冠肺炎疫情、氣候變化、經(jīng)濟不平等在內(nèi)的重大全球性威脅從來就沒有軍事解決方案。美國政府削減公共產(chǎn)品投入,繼續(xù)無節(jié)制地為軍火商提供資源,最終只會損害本國和全世界的安全。

一貫雙標(biāo),“美式反恐”制造“安全黑洞”

今年是美國打著反恐旗號出兵阿富汗20周年。持續(xù)近20年的阿富汗戰(zhàn)爭,超過越戰(zhàn)成為美國歷史上最漫長的戰(zhàn)爭,不僅令美國及其盟友深陷“帝國墳場”,更給阿富汗人民帶來深重災(zāi)難,導(dǎo)致數(shù)萬平民喪生,上千萬人流離失所或成為難民。

最終,美國為了自己從戰(zhàn)爭泥潭脫身而匆忙撤軍。美國總統(tǒng)拜登今年4月宣布駐阿美軍將在9月11日前完全撤離,此后又把撤離結(jié)束時間提前到8月31日。隨著美國和北約加速撤軍,阿富汗塔利班迅速發(fā)起攻勢,不斷攻占各主要城鎮(zhèn)。8月15日,塔利班駐卡塔爾多哈政治辦事處發(fā)言人穆罕默德·納伊姆宣布,塔利班武裝人員已進入并控制阿富汗首都喀布爾,“阿富汗的戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束”。8月16日,拜登承認阿富汗局勢惡化快于美方預(yù)期,但他更多地將責(zé)任甩給阿政府和美國上屆政府,同時堅稱從阿撤軍是符合美國利益的正確決定。在“9·11”事件發(fā)生20年、美國在阿富汗花費2萬億美元后的今天,美國迎來了“喀布爾陷落”的黯然時刻。

阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊批評說,美國來到阿富汗自稱是為打擊極端主義,要為這個飽受戰(zhàn)爭折磨的國家?guī)矸(wěn)定,但結(jié)果在這兩方面都失敗了。

事實上,世界多地戰(zhàn)火紛飛、混亂動蕩的背后,幾乎都有美國的身影。2001年“9·11”事件發(fā)生后,反恐成為美國國家安全和對外政策的重心。此后,美國以冷戰(zhàn)思維指導(dǎo)反恐戰(zhàn)爭,動輒以“國家安全”“捍衛(wèi)自由”之名,按照雙重標(biāo)準(zhǔn)在全球推行“美式反恐”,通過“反恐”劃分不同陣營,強推他國政權(quán)更迭,把“反恐”當(dāng)作清除異己的工具。

美軍用無人機定點清除伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼,縱容以色列對敘利亞、黎巴嫩等國發(fā)動空襲,嚴重侵犯有關(guān)國家主權(quán)……美國主導(dǎo)的反恐行動已經(jīng)成為其維護霸權(quán)、推行美式民主和價值觀的工具,而結(jié)果是大量平民淪為受害者,難民問題惡化,地區(qū)局勢動蕩,安全威脅外溢。而伴隨這些所謂“反恐”行動的,還有美國對他國人權(quán)和自由的粗暴踐踏,震驚世界的美軍在阿富汗和伊拉克虐囚丑聞即為明證。

據(jù)美國《史密森學(xué)會雜志》統(tǒng)計,2001年以來,美國以“反恐”之名發(fā)動的戰(zhàn)爭和開展的軍事行動足足覆蓋了“這個星球上約40%的國家”。美國布朗大學(xué)“戰(zhàn)爭代價”項目數(shù)據(jù)顯示,這些所謂“反恐”戰(zhàn)爭已經(jīng)奪去超過80萬人的生命,令超過3800萬人流離失所,耗費超過8萬億美元。

然而,再多無辜的生命在美國眼里也只是一串串冷冰冰的數(shù)字。美國在反恐問題上慣于玩弄雙重標(biāo)準(zhǔn),完全是為了美國國內(nèi)政治和外交政策需要。凡是針對自己和盟友的恐怖襲擊事件,美國往往反應(yīng)激烈,堅決打擊;而對于其他國家發(fā)生的此類事件,美國官方與社會輿論往往漠不關(guān)心。

“東突厥斯坦伊斯蘭運動”(“東伊運”)長期在中國境內(nèi)外從事反華分裂、極端暴力活動,給中國人民造成巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失,被列入聯(lián)合國安理會1267委員會制裁名單,當(dāng)年美國還曾是“東伊運”列名的共同提案國。近年來,“東伊運”在阿富汗、敘利亞等地流竄,策劃實施了一系列暴力恐怖活動,包括2016年針對中國駐吉爾吉斯斯坦大使館的汽車炸彈襲擊等。2020年11月,美國卻公然宣布撤銷對“東伊運”的恐怖組織定性,號稱10多年來沒有可靠證據(jù)顯示“東伊運”繼續(xù)存在。美國“睜著眼睛說瞎話”,單方面否認“東伊運”的恐怖組織性質(zhì),將恐怖主義變成遏制他國的工具,“以恐遏華”的險惡用心昭然若揭。

公道自在人心。今年2月,英國人魯本·勞倫斯拍攝的視頻《中國穆斯林之問》引發(fā)關(guān)注。視頻中,這名英國小哥呼吁大家不要忘記中國一直在同“東伊運”這一恐怖組織作斗爭的事實,指出美國在該問題上出爾反爾、雙標(biāo)待人、動機不純,敦促美國及其西方盟友停止抹黑中國,還喊話拜登不要借機干涉中國內(nèi)政。

此外,美國還在全球培植大量反政府武裝,其中不少后來成為恐怖組織,成為國際恐怖活動的制造者。美式“雙標(biāo)反恐”害人害己,貽害無窮。

例如,古巴革命后,美國庇護多個反對古巴政府的武裝組織,甚至默許其在佛羅里達州南部設(shè)立訓(xùn)練營。1976年10月,一架古巴民航客機在巴巴多斯上空發(fā)生爆炸,機上73人全部遇難。原籍古巴、流亡美國的路易斯·波薩達涉嫌制造這起空難并被古巴通緝,但美國政府一直不同意將他引渡到古巴。今年1月,美國國務(wù)院重新將古巴列為“支持恐怖主義國家”。古巴外長羅德里格斯批評美方此舉是“虛偽和憤世嫉俗的政治投機主義”。

美國20世紀(jì)80年代曾大力支持尼加拉瓜反政府游擊隊。美國中央情報局前局長斯坦斯菲爾德·特納曾在國會作證時說:“我認為游擊隊的很多行動具有恐怖主義性質(zhì),而且是美國支持的恐怖主義行動,這是無可辯駁的!

更具諷刺意味的是,美國2001年以反恐名義出兵阿富汗,而實際上恐怖毒瘤的始作俑者正是美國自己。冷戰(zhàn)期間,美國將阿富汗作為對抗蘇聯(lián)的棋子,向包括本·拉登勢力在內(nèi)的極端組織提供大量武器與金錢,慫恿他們與蘇聯(lián)作戰(zhàn)。蘇聯(lián)從阿富汗撤軍后,美國隨即拋棄了這些被認為已沒有利用價值的“朋友”,使阿富汗成為國際恐怖主義和極端主義的庇護所。

“粉色代碼”聯(lián)合創(chuàng)始人梅代婭·本杰明和該組織研究員尼古拉斯·戴維斯撰文指出,如果拜登政府繼續(xù)在往屆政府的基礎(chǔ)上堆積更多謊言和暴行,“將無法重新贏得世界對美國領(lǐng)導(dǎo)力的尊重,也無法贏得美國公眾對本國外交政策的支持”。

干涉成癮,美國是“顏色革命”最臟黑手

“與其讓別人稱霸,不如自己為之!边@是美國哥倫比亞大學(xué)歷史學(xué)家斯蒂芬·沃特海姆對美國不惜任何代價追求霸權(quán)的評價。美國為維護和鞏固其霸權(quán)地位不擇手段,從密謀“和平演變”到煽動“顏色革命”,甚至直接顛覆他國政權(quán)。

今年7月,古巴部分地區(qū)爆發(fā)反政府示威活動。古巴政府公布的證據(jù)顯示,從6月中旬起,美國境內(nèi)一些反古勢力在美國政府資助下,通過社交網(wǎng)絡(luò)蓄意散播“新冠肺炎疫情下古巴醫(yī)療體系崩潰”的謊言,并以此為借口煽動對古巴發(fā)動軍事干預(yù),目的就是顛覆古巴政權(quán)。美國政府隨后以所謂古巴政府“鎮(zhèn)壓”示威民眾為由制裁古巴軍方官員和實體。

古巴《格拉瑪報》今年還披露,過去20年,美國國際開發(fā)署和國家民主基金會等機構(gòu)為一系列針對古巴的煽動和顛覆計劃撥款近2.5億美元。古巴哈瓦那大學(xué)歷史學(xué)家弗朗西斯卡·洛佩斯·西韋拉說,近年來,美國政府經(jīng)常以“人權(quán)”“自由”為幌子向他國施壓,煽動沖突,目的是促使與其有矛盾的國家發(fā)生政權(quán)更迭,維護美國自身的霸權(quán)地位。

國際社會清楚記得,在2020年聯(lián)合國成立75周年系列高級別會議期間,古巴外長羅德里格斯當(dāng)著全世界的面扯下美國的遮羞布,痛斥美國插手別國內(nèi)政、推行霸權(quán)主義的罪行,更直言“美國是對國際和平與安全的最大威脅”。

美國是干涉別國內(nèi)政的“癮君子”,是煽動別國內(nèi)亂的骯臟“黑手”。美國作家威廉·布魯姆在《民主:美國最致命的輸出》一書中對二戰(zhàn)結(jié)束以來美國的對外干涉行為做了如下統(tǒng)計:試圖推翻50多個外國政府,其中大部分是選舉產(chǎn)生的;粗暴干涉至少30個國家的民主選舉;試圖暗殺50余位外國領(lǐng)導(dǎo)人。

冷戰(zhàn)期間,美國對蘇聯(lián)和東歐國家進行滲透、策反、搗亂、破壞。美國波士頓學(xué)院副教授奧羅克在《隱蔽的政權(quán)更迭:美國的秘密冷戰(zhàn)》一書中寫道,在1947年至1989年的42年間,美實施了64次隱蔽的政權(quán)更迭行動和6次公開行動。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美更加肆無忌憚地推行干涉主義,頻繁輸出“顏色革命”:2003年底,以議會選舉計票“舞弊”為由,逼迫格魯吉亞總統(tǒng)謝瓦爾德納澤辭職,扶持反對派領(lǐng)導(dǎo)人薩卡什維利上臺,即所謂“玫瑰革命”;2004年10月,炮制烏克蘭大選“舞弊”丑聞,煽動烏青年上街游行,扶持尤先科上臺,即所謂“橙色革命”;2005年3月,煽動吉爾吉斯斯坦反對派抗議議會選舉結(jié)果,最終引發(fā)騷亂,總統(tǒng)阿卡耶夫被迫逃亡并宣布辭職,即所謂“郁金香革命”。過去10年間,美國多次介入或操縱中東歐、中亞以及西亞北非一些國家的“顏色革命”。美國把黑手伸向世界各地,在他國資助反對勢力,煽動民眾搞“街頭革命”,激化政治矛盾,顛覆現(xiàn)政權(quán),扶持根基薄弱、嚴重依賴美西方的政黨上臺,最終目的還是服務(wù)于美國利益。

美國的“黑手”打開了“潘多拉魔盒”,留下一個個“顏色革命”爛攤子,“阿拉伯之春”變成了“阿拉伯之冬”,中東歐、中亞、西亞北非多國至今政局動蕩,社會矛盾沖突加劇,民眾被拖入災(zāi)難深淵。以吉爾吉斯斯坦為例,根據(jù)美國國際開發(fā)署的公開資料,該機構(gòu)2020年僅在吉投入就超過2500萬美元,涉及的項目包括“民主治理”“安全移民”“支持法律公平”等看似冠冕堂皇的名目。而吉爾吉斯斯坦這些年來經(jīng)歷了數(shù)次非正常權(quán)力更迭。

在美國導(dǎo)演的一系列“顏色革命”背后,一家自稱“非官方、非營利”的組織出鏡率頗高,這正是被稱為“全球顏色革命最大金主”的美國國家民主基金會。這個成立于1983年的組織與美國國務(wù)院、美國國際開發(fā)署、中央情報局等都有著密切聯(lián)系,有“中情局的白手套”之稱,擅搞顛覆活動,每年提供1600多筆資助,用于支持90多個國家的非政府組織項目。該基金會還是一些針對中國的分裂勢力背后的金主,每年資助的涉華項目多達數(shù)十個,迄今已為超過100個反華團體提供了約1億美元的資金,其中包括“藏青會”“世維會”等被中國明確定性為恐怖組織的團體!案郦殹钡幕顒淤Y金也有許多來自該基金會。美國前聯(lián)邦眾議員羅恩·保羅不止一次公開批評說,國家民主基金會“與民主幾乎毫無關(guān)系”,“這是一個花著美國納稅人錢,卻顛覆著民主的組織”,“通過向海外一些政黨或運動提供資金,搞‘顏色革命’,而非真正推動民主運動”。

如今,越來越多國家的執(zhí)政黨和民眾認清了“顏色革命”足以毀掉一個國家和民族的罪惡本質(zhì)。歷史一再證明,當(dāng)“顏色革命”走近,和平安寧便會走遠,發(fā)展繁榮便會受阻,最終深受其害的還是無辜百姓。

嗜血成性,美元霸權(quán)剪全世界羊毛

“資本來到世間,從頭到腳,每個毛孔都滴著血和骯臟的東西!瘪R克思在《資本論》中這樣形容充斥著征服、奴役、掠奪、殺戮的資本原始積累過程。用這句話來概括美國的發(fā)家史同樣再貼切不過。

二戰(zhàn)后,美國利用美元霸權(quán),使全世界財富的創(chuàng)造和流動都服務(wù)于美國利益,以此在全球范圍內(nèi)不斷“剪羊毛”。

美國利用美元霸權(quán)推高發(fā)展中國家金融風(fēng)險并掠奪其財富,包括資源和不動產(chǎn),或獲取這些國家水、電、交通等公共服務(wù)業(yè)的壟斷權(quán),以牟取暴利。實行“華盛頓共識”的拉美國家,20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟增長率平均比80年代下降了一半。美國經(jīng)濟學(xué)家約翰·珀金斯在2004年出版的《一個經(jīng)濟殺手的自白》一書中披露,美國的“經(jīng)濟殺手”披著經(jīng)濟學(xué)家、銀行家、國際金融顧問之類的合法外衣,以經(jīng)濟手段操縱別國,誘騙發(fā)展中國家落入預(yù)設(shè)的經(jīng)濟陷阱,控制這些國家的經(jīng)濟命脈和自然資源,讓資金源源不斷流入美國,鞏固、擴大美國在全球的經(jīng)濟、政治和軍事霸權(quán)。

國際貿(mào)易領(lǐng)域長期存在這種現(xiàn)象:美國印制美元,世界各國在全球貿(mào)易中將資源和商品置換成美元,再購買美國國債和企業(yè)證券充作本國外匯儲備,這樣美元又回流到美國,支撐了美國經(jīng)濟。美國歷史學(xué)家尼亞爾·弗格森將這一現(xiàn)象稱為“現(xiàn)代經(jīng)濟史上最大的免費午餐”。根據(jù)美聯(lián)儲最新數(shù)據(jù),印制1美元紙幣只需6.2美分成本,卻能獲得1美元的購買力,印制面值100美元的紙幣的成本僅有14美分。如此看來,印美元無疑是一樁怎么看都不虧的大買賣。這正應(yīng)了美國前國務(wù)卿基辛格20世紀(jì)70年代說過的一句話——“誰控制了糧食,誰就控制了人類;誰控制了能源,誰就控制了整個大陸;誰控制了貨幣,誰就控制了世界!

雖然美國財政赤字和政府債務(wù)不斷膨脹,但由于美元的霸權(quán)地位,美債仍可享受低利率,美國從而能以極低成本從全球獲得資金。美國麥肯錫公司1996年出版的《無疆界市場》一書寫道:“美國所有債務(wù)皆以美元計價,美元本身就是世界儲備貨幣,它可以隨時制造通脹,令美國隨時擺脫債務(wù)!

倚仗美元霸權(quán),美國多年來一直享受著幾乎不受限制印鈔的超級特權(quán)。美國根據(jù)自己的經(jīng)濟周期,在“開閘放水”和“關(guān)閘斷流”之間反復(fù)切換,在美元大進大出過程中洗劫各國外匯儲備,掠奪優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),攫取巨額收益。

2008年國際金融危機后,美聯(lián)儲從2008年底至2014年10月先后出臺三輪量化寬松政策,通過美元超發(fā)把危機轉(zhuǎn)嫁給全世界。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,為挽救美國經(jīng)濟和股市,美聯(lián)儲再度開啟“超級放水”模式,祭出零利率加無限量化寬松。拜登政府上臺后,又迅速推出1.9萬億美元的經(jīng)濟刺激計劃,“印鈔機”開足馬力,增發(fā)的大量美元流向世界各地,造成大宗商品價格大幅上漲,其他國家特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟遭受雙重打擊,更加脆弱不堪。但這些似乎并不是美國所關(guān)心的,一如美國前財政部長約翰·康納利所言:“美元是我們的貨幣,卻是你們的問題!

中國人民大學(xué)重陽金融研究院、太和智庫、海國圖智研究院今年8月9日聯(lián)合發(fā)布的《“美國第一”?!美國抗疫真相》研究報告指出,美國用一年半的時間印了200多年來所有美元的近一半,世界各國不得不“背鍋”,承受本不應(yīng)承受的通脹壓力、動蕩壓力、“泡沫”壓力。在美國政府疫情防控失敗的情況下,美聯(lián)儲濫發(fā)貨幣,以“大水漫灌”來延緩危機。若以貨幣發(fā)行量排名,美國是當(dāng)之無愧的“第一貨幣濫發(fā)國”。

更值得注意的是,美聯(lián)儲每一次“危機救市”,獲利的并非美國普通人,而是社會頂層1%的美國富人,在全世界剪下的羊毛幾乎都流入了他們的腰包。這1%的人大多屬于一些最強大、資金最充足的利益集團,包括互聯(lián)網(wǎng)巨頭、華爾街、醫(yī)療保險行業(yè)、制藥公司、化石燃料行業(yè)、軍工聯(lián)合體等。美國金融業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)在疫情期間快速膨脹,美國大企業(yè)通過各類經(jīng)濟刺激計劃獲得巨額資助。同時,超發(fā)的美元大多流入美國股市,股價上漲進一步使美國富人的財富暴增。根據(jù)美國福布斯網(wǎng)站今年1月的統(tǒng)計,盡管上千萬美國人在新冠肺炎疫情期間失去了工作和收入,但過去一年美國650多名億萬富翁的財富總額卻增加了1.3萬億美元,增幅達38.6%,而最富有的5個美國人的財富總和從3580億美元增至6610億美元,增幅達85%。在新近出版的《美國真相》一書中,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨道出真相:美國的經(jīng)濟和政治都只為這1%的人而存在,也被這1%的人所操縱。

瘋狂印鈔催生了美國暫時繁榮的幻象,背后卻危機四伏。目前美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表規(guī)模已超8萬億美元,美國國債規(guī)模更是高達28.5萬億美元。國際評級機構(gòu)惠譽2020年7月就已將美國主權(quán)信用評級展望下調(diào)至“負面”,并表示債務(wù)和赤字高企正在腐蝕美國的主權(quán)信用!度毡窘(jīng)濟新聞》今年5月31日發(fā)表文章指出,結(jié)合巨額財政刺激措施和大膽貨幣寬松政策的“拜登經(jīng)濟學(xué)”正在攪動世界!盁o論愿意與否,世界都會被卷入美國的這場實驗當(dāng)中。如果這場豪賭以失敗告終,遭受重創(chuàng)的不是美國,而是更加脆弱的國家!

美國通過發(fā)行貨幣讓其他國家為美國赤字“埋單”的做法,最終將會威脅美元的統(tǒng)治地位。近年來,為擺脫美元霸權(quán),俄羅斯、歐盟、中國等已加速去美元化努力。實際上,“金融巨鱷”索羅斯2018年就曾坦言,未來幾年,美元將失去其作為全球主要儲備貨幣和交易媒介的地位,“人們不喜歡華盛頓的權(quán)力,所以他們正在離開,并尋找擺脫美元的方法”。

長臂管轄,美國霸凌只手遮天

“十幾年來,美國在反腐敗的偽裝下,成功瓦解了歐洲的許多大型跨國公司……美國司法部追訴這些跨國公司的高管,甚至把他們送進監(jiān)獄,強迫他們認罪,從而迫使他們的公司向美國支付巨額罰款!狈▏査雇ü厩案吖芨ダ椎吕锟恕てひ旪R在其2019年出版的《美國陷阱》一書中一語道破了美國的霸權(quán)行徑。

多年來,美國為保住其在政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域的霸主地位,頻繁將國內(nèi)法凌駕于國際法和國際規(guī)則之上,濫用長臂管轄、經(jīng)濟制裁等手段,圍堵敵對和對手國家以及外國企業(yè),將“叢林法則”和霸權(quán)主義推行到極致,令世界深受其害。美國不僅極力打壓其認定的威脅美國利益的國家,對于其認定的威脅美國商業(yè)利益以及科技或金融優(yōu)勢的實體也都視為眼中釘,不惜動用一切手段予以壓制。

自1977年《反海外腐敗法》出臺,尤其是1998年該法修訂后,美國以執(zhí)法為借口,將“黑手”伸到海外且越伸越長。不論何時何地,只要外國公司曾用美元交易、用美元計價簽訂合同,或者僅通過設(shè)在美國的電子郵件服務(wù)器收發(fā)、存儲郵件,美國政府就認為自己擁有對相關(guān)案件的司法管轄權(quán)。法國參議院議員菲利普·博納卡雷爾指出,美國的長臂管轄行為從亞洲到歐洲都存在。隨著經(jīng)濟全球化和金融全球化程度不斷加深,經(jīng)濟和金融制裁已成為美國推行霸權(quán)主義對外政策的常用工具。

近些年,美國將更多國內(nèi)法凌駕于國際法和國際規(guī)則之上,霸凌制裁成癮,例如制定《以制裁反擊美國敵人法》,擴大對俄羅斯、朝鮮和伊朗的制裁;啟動“赫爾姆斯—伯頓法”第三條,加緊對古巴實施封鎖等。美國不僅制裁被其視為敵人或?qū)κ值膰,還對與這些國家有來往的第三方包括美國的盟友實施“二級制裁”。

美國不斷擴大國內(nèi)法的域外適用范圍,不顧國際法上的管轄權(quán)規(guī)則,強行將外國個人和實體置于本國管轄之下。根據(jù)這些法律,美國可以通過環(huán)球銀行間金融電訊協(xié)會(SWIFT)系統(tǒng)獲取歐洲銀行的用戶數(shù)據(jù)和轉(zhuǎn)賬信息。法國國際關(guān)系和戰(zhàn)略研究院研究員阿里·拉伊迪指出,近年來,歐洲企業(yè)不斷遭遇美國司法部和相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)的打擊,一些被控“貪腐”或違反美方禁令與古巴、利比亞、朝鮮、伊朗等國進行貿(mào)易的企業(yè)被罰數(shù)億甚至數(shù)十億美元。

美國這些舉動造成相關(guān)國家經(jīng)濟面臨嚴重困難,甚至出現(xiàn)人道主義危機,破壞性不亞于戰(zhàn)爭。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,委內(nèi)瑞拉、敘利亞、伊朗三國因受到美國長期制裁,國內(nèi)經(jīng)濟狀況和醫(yī)療條件惡劣,疫情形勢嚴峻。而美國不但沒有停止制裁,反而進一步加碼,使這些國家雪上加霜。伊朗前總統(tǒng)魯哈尼對此控訴:“美國對伊朗的制裁是非人道的,是犯罪和恐怖主義行為!蔽靼嘌馈镀鹆x報》網(wǎng)站一篇文章以美國對伊朗和委內(nèi)瑞拉的制裁為例指出,美國日益依賴非法的經(jīng)濟制裁取代戰(zhàn)爭或作為戰(zhàn)爭的一部分,以打擊相關(guān)國家的經(jīng)濟和社會。文章呼吁:“是時候結(jié)束美國的經(jīng)濟戰(zhàn)、廢除這些違反國際法的單方面強制性措施了。”

國際社會愈發(fā)看清楚,美國標(biāo)榜的市場競爭原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,只在對美有利時才會被美方遵守。美國政客口中談的是公平競爭、自由貿(mào)易,心里信奉的是“美國優(yōu)先”,手上揮舞的是“制裁大棒”。

特朗普執(zhí)政時期,美國為破壞中國安全穩(wěn)定進而遏制中國發(fā)展,在向世界貿(mào)易組織提交的文件中正式拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位,并蓄意挑起對華貿(mào)易爭端,對中國高科技企業(yè)施加一系列單邊制裁措施。拜登政府上臺后延續(xù)遏華政策,繼續(xù)濫用國家力量,出臺一系列法案和行政令,不擇手段打壓和限制華為等中國企業(yè)。截至今年4月,美國已將382家中國公司及機構(gòu)列入“實體清單”,公布包括73家中國企業(yè)在內(nèi)的“軍事最終用戶清單”,并頒布含有明顯歧視中國企業(yè)條款的所謂“外國公司問責(zé)法案”。

利益面前,美國對待盟友也毫不手軟。二戰(zhàn)后,美國對經(jīng)濟迅速崛起的日本也無情打壓,“廣場協(xié)議”就是明證。近年來,美國認定連接俄羅斯與德國的“北溪—2”天然氣管道項目對美國天然氣行業(yè)造成影響并有損美國在歐亞地區(qū)的地緣政治利益,對該項目實施多輪制裁,令美德關(guān)系一度十分緊張。

動輒對別國威脅、制裁、訛詐,美國早已將自己置于公理和道義的對立面。正如阿里·拉伊迪在2019年出版的《隱秘戰(zhàn)爭》一書中所說,美國通過域外管轄的“合法化”,可以堂而皇之地對任何國家施壓。無論對盟國還是敵國,“美國只手遮天”。

唯我獨尊,美國是國際秩序“破壞王”

在強大實力支撐下,“美國例外論”成為其肆意踐踏國際關(guān)系的“理論依據(jù)”。尤其自二戰(zhàn)結(jié)束以來,美國一直視自己為“民主資本主義”生活方式和建立在“自由主義價值觀”基礎(chǔ)上的國際體系的主要捍衛(wèi)者。美國時時要求別國遵守“基于規(guī)則的國際秩序”,自己卻唯我獨尊,將私利凌駕于以聯(lián)合國為核心的國際體系之上,凌駕于以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序之上。

盡管美國主導(dǎo)建立了戰(zhàn)后一整套關(guān)于世界政治經(jīng)濟的國際制度和規(guī)則,但美國對此的態(tài)度一直是合則用、不合則棄,動輒“退群毀約”。自20世紀(jì)80年代以來,美國拒絕批準(zhǔn)或單方面退出《聯(lián)合國海洋法公約》、聯(lián)合國反對種族主義大會、《京都議定書》等多個國際組織或協(xié)議。特朗普政府“退群毀約”尤其嚴重,執(zhí)政4年內(nèi)退出了聯(lián)合國人權(quán)理事會、伊朗核問題全面協(xié)議、《中導(dǎo)條約》等十余個國際組織或協(xié)議。美國還獨家反對《禁止生物武器公約》核查議定書談判,妨礙國際社會對各國生物活動進行核查的努力,成為生物軍控進程的絆腳石。

英國牛津大學(xué)2003年出版的《美國霸權(quán)與國際組織》一書概括說:“美國的多邊合作,主要取決于美國國內(nèi)在多大程度上認為這些多邊組織是促進美國目標(biāo)有效達成的合適工具!泵绹剪斀鹚箤W(xué)會高級研究員羅伯特·卡根在2012年出版的《美國締造的世界》一書中也指出:“美國人說他們希望國際體系保持穩(wěn)定,但他們常常是穩(wěn)定的最大阻礙。他們贊揚國際法和國際制度的優(yōu)點,隨后又毫不猶豫地違反和無視它們!

美國一方面頻頻退出不合己意的“群”,另一方面嚴厲懲罰任何敢于挑戰(zhàn)美國的“群”。2020年,特朗普政府宣布對參與調(diào)查美方在阿富汗戰(zhàn)爭中行為的國際刑事法院官員實施經(jīng)濟制裁和入境限制。此舉比美國歷史上拒絕承認和執(zhí)行國際法院裁決結(jié)果或拒絕配合國際法院調(diào)查的行為又進了一步。這一事件再次表明,如果不能“公器私用”,美國寧可毀掉“公器”。

拜登政府上臺后,雖然重返了一些國際組織或協(xié)議,但這也是為了服務(wù)其戰(zhàn)略布局。對于《開放天空條約》等被認為有損美國利益的協(xié)議,拜登政府仍然延續(xù)“退群毀約”的做法。盡管反復(fù)高調(diào)宣稱“美國回來了”,但拜登政府實質(zhì)上并沒有放棄“美國優(yōu)先”,而是推進“有選擇的多邊主義”,這被歐洲媒體稱為“美國優(yōu)先2.0版”。

事實上,只要不符合美國的利益和意圖,不管是對手還是盟友,美國都從不心慈手軟。近幾年,美國一直要求北約及亞洲盟國增加軍費開支,并增加支付給美國駐軍的“保護費”。就在拜登今年6月歐洲之行前夕,美國被曝光監(jiān)聽歐洲盟國政要。這是2013年“棱鏡門”事件后又一起美國監(jiān)聽丑聞。這再度表明,美國長期在全球?qū)嵤┐笠?guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)攻擊,已經(jīng)成為全球網(wǎng)絡(luò)安全的最大威脅,是名副其實的“黑客帝國”。

新冠肺炎疫情則如一面照妖鏡,讓“美國優(yōu)先”的丑態(tài)無處遁形。疫情暴發(fā)后,美國大搞單邊主義,截留他國抗疫物資,禁止本國醫(yī)療物資出口,買斷可能用于治療新冠肺炎的藥物產(chǎn)能……一系列自私行為令世界瞠目,對國際抗疫合作造成嚴重損害。而對于全球抗疫的重要希望——疫苗,美國極力奉行“疫苗民族主義”,自疫苗尚處于臨床試驗階段就開始搶訂、搶購,將一些不發(fā)達國家和地區(qū)推入“無苗可種”的絕望境地。

美國還在疫苗問題上夾帶“政治私貨”。例如,西班牙《世界報》網(wǎng)站文章評論說,美國政府同意向墨西哥“出借”疫苗,目的是換取墨西哥加強對其與危地馬拉邊境非法移民的控制。美國《外交政策》雜志網(wǎng)站刊文說:“拜登政府仍在以有損世界其他國家利益的方式追求美國利益。”

更令人擔(dān)憂的是,美國在全球多地秘密建立生物實驗室,開展生物軍事化活動,德特里克堡基地與新冠病毒傳播之間的疑云至今未解。美國政府不僅對自身諸多疑點閉口不談,對本國干擾全球抗疫的行為選擇性忽視,還變本加厲地借疫情污名化、將病毒標(biāo)簽化,在新冠病毒溯源問題上大搞政治操弄,企圖綁架世界衛(wèi)生組織,實施將矛頭對準(zhǔn)中國的所謂“第二階段溯源計劃”,引發(fā)國際人士的擔(dān)憂與批評。

美國生態(tài)健康聯(lián)盟中國和東南亞科學(xué)與政策顧問、流行病學(xué)家休姆·菲爾德認為,美方行為“只會激起懷疑與不信任,從根本上破壞抗擊新冠病毒、戰(zhàn)勝這場疫情所需要的全球共同努力”。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員刁大明指出,在如今世界遭遇變異新冠病毒再度沖擊的危急關(guān)頭,病毒溯源的政治化極大損害了世衛(wèi)組織的協(xié)調(diào)角色。美國試圖脅迫世衛(wèi)組織,使之淪為政治化的“霸權(quán)工具”,這將導(dǎo)致全球抗疫合作的失序與混亂,拖累的不僅僅是抗疫工作,更是全人類的共同命運。

強推價值觀,美國意識形態(tài)小圈子分裂世界

美國白宮8月11日宣布,拜登將在今年12月9日至10日舉行線上“民主峰會”,并在一年之后舉辦線下面對面的峰會。顯然,美國想要把自己塑造成全球民主的領(lǐng)導(dǎo)者和主要捍衛(wèi)者。但諷刺的是,丹麥“民主聯(lián)盟基金會”此前公布的一份民調(diào)顯示,在世界范圍內(nèi),美國被視為民主的最大威脅。在53個國家和地區(qū)的5萬多名受訪者中,近一半人擔(dān)心美國威脅到他們國家的民主,對美國在全球的影響持負面看法。

長期以來,美國以“山巔之城”“上帝選民”自居,把“民主、自由、人權(quán)”等美式價值觀鼓吹為至高無上的所謂“普世價值”,用美國的是非標(biāo)準(zhǔn)衡量其他國家,并認為美國有責(zé)任將其價值觀推行到全球各地。英裔美國思想家托馬斯·潘恩早在1776年出版的小冊子《常識》中就宣揚,美國“有能力重新開創(chuàng)世界”。二戰(zhàn)期間,美國《時代》周刊創(chuàng)始人亨利·盧斯提出“美國世紀(jì)”的概念,稱“美國的理想將傳播到世界各地,把人們從野獸那個層次提升到贊美詩中所說的比天使略低的層次”。

然而,民主不是可口可樂,美國生產(chǎn)原漿,全世界一個味道。美國口中的“普世價值”,不過是按照美國標(biāo)準(zhǔn)、由美國說了算的“美式價值”,其本質(zhì)是美國維護全球霸權(quán)的意識形態(tài)工具。

一方面,美國利用其文化和傳媒領(lǐng)域的強勢地位,在全球范圍內(nèi)特別是在廣大發(fā)展中國家,強行推廣美式民主和價值觀,輸出美式政治經(jīng)濟模式,大搞意識形態(tài)滲透。另一方面,美國打著所謂“普世價值”的幌子,妄圖占據(jù)道德和國際輿論制高點,肆意打擊被其視作威脅和對手的國家與實體,人為制造分裂和對抗。美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基就曾說過:“強化美國文化作為世界各國文化‘榜樣’的地位,是美國維持霸權(quán)所必須實施的戰(zhàn)略!

美國政界人士一直高度重視意識形態(tài)操縱。1953年,時任美國中央情報局局長艾倫·杜勒斯在鼓吹對社會主義國家進行“和平演變”時說:“那些不相信精神的壓力、宣傳的壓力能產(chǎn)生效果的人,就是太無知了!2010年,以美國時任總統(tǒng)奧巴馬向國會參眾兩院提交《國家戰(zhàn)略傳播構(gòu)架》報告為標(biāo)志,美國政府主導(dǎo)的國家宣傳體系進入一個更加具有聯(lián)動運作能力的階段。英國《衛(wèi)報》2014年曾披露美國國際開發(fā)署一個企圖利用音樂來推翻古巴政權(quán)的秘密項目:美國招募大批古巴歌手和音樂家,假裝開展文化活動,但真正目的是利用這些人煽動歌迷反對古巴共產(chǎn)黨和古巴政府。這再度印證了杜勒斯曾說的:“只要把腦子弄亂,我們就能不知不覺改變?nèi)藗兊膬r值觀念,并迫使他們相信一種經(jīng)過偷換的價值觀念!

美國還把經(jīng)濟援助和政治制度掛鉤,通過它主導(dǎo)的國際金融機構(gòu)向非洲國家施壓,逼迫這些國家采用西方政治模式。從20世紀(jì)80年代起,美國歷任總統(tǒng)都把促進受援國“民主化”當(dāng)做美國對外援助的首要目標(biāo)。但這樣的行為給受援國帶來的往往是災(zāi)難。許多非洲國家因急劇的政治“民主化”和經(jīng)濟私有化誘發(fā)政治危機甚至大規(guī)模流血沖突,一些國家至今仍然政局動蕩。贊比亞學(xué)者丹比薩·莫約批評說,美國及其西方盟友發(fā)展援助對解決非洲問題并非有益而是有害。

拜登政府上臺后不斷宣揚“回歸多邊主義”,但實際上卻是以意識形態(tài)劃界搞小圈子和集團政治,以意識形態(tài)站隊、陣營之間選邊來割裂世界,并美其名曰維護“基于規(guī)則的國際秩序”。“四邊機制”“五眼聯(lián)盟”“七國集團”等小圈子、小集團的規(guī)則本質(zhì)上就是美國霸權(quán)規(guī)則,根本代表不了國際社會。例如,拜登政府糾集英國、加拿大等盟友多次在聯(lián)合國人權(quán)理事會炒作新疆“強迫勞動”等所謂“中國人權(quán)問題”,然而這些國家自身不僅存在種族屠殺、文化滅絕等黑歷史,而且直到今天仍存在嚴重的種族歧視問題。在聯(lián)合國人權(quán)理事會第47屆會議上,有90多個國家對中國表達支持,對反華小集團說“不”,反映了國際社會的正義呼聲。

美國《外交》雜志網(wǎng)站刊文指出:“從新冠大流行到全球貿(mào)易規(guī)則,從氣候變化到經(jīng)濟發(fā)展,美國正在積極阻撓世界上大多數(shù)民主國家的優(yōu)先事項。在這個過程中,美國的外交政策以民主的名義加劇了全球的民主危機,使美國的權(quán)力失去了合法性!

保加利亞政治學(xué)家伊萬·克勒斯特夫今年5月在《紐約時報》網(wǎng)站發(fā)表文章說,世界上的“自由民主國家”已經(jīng)失去了定義民主的壟斷地位。正如皮尤研究中心最近一項研究表明的那樣,絕大多數(shù)美國人對他們自己的政治制度深感失望,有些人甚至不相信他們?nèi)匀簧钤谝粋民主國家,其他許多歐洲國家的人們也是如此。

美國哈佛大學(xué)教授、“修昔底德陷阱”概念提出者格雷厄姆·艾利森此前也在《外交》雜志上撰文指出:“單極世界已經(jīng)過去,那種以為其他國家只會等著在美國主導(dǎo)的國際秩序中被分配位置的幻覺也應(yīng)隨之破滅!

(新華社北京9月16日電 執(zhí)筆記者:柳絲;參與記者:王文、楊柳、劉明霞、傅琰)

(責(zé)編:李雪晴、施云娟)

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