國(guó)內(nèi)首個(gè)前置綠色信貸認(rèn)定支持綠色建筑發(fā)展管理辦法在雄安落地實(shí)施

人民網(wǎng)雄安4月23日電 記者獲悉，國(guó)內(nèi)第一個(gè)前置綠色信貸支持綠色建筑發(fā)展的管理辦法——《雄安新區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持綠色建筑發(fā)展前置綠色信貸認(rèn)定管理辦法（試行）》（下稱《辦法》）落地實(shí)施�！掇k法》重點(diǎn)支持近零能耗建筑、達(dá)到綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑、建筑可再生能源應(yīng)用、裝配式建筑等領(lǐng)域，不僅填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域政策空白，還將對(duì)金融支持綠色建筑發(fā)展起到良好示范帶動(dòng)作用。

據(jù)了解，該《辦法》由中國(guó)人民銀行雄安新區(qū)營(yíng)業(yè)管理部、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局和改革發(fā)展局聯(lián)合出臺(tái)，旨在積極落實(shí)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)決策部署，進(jìn)一步提升金融服務(wù)綠色建筑發(fā)展能力和水平�！掇k法》共六章二十三條，主要包括綠色建筑信貸支持原則及領(lǐng)域、職責(zé)分工、綠色信貸前置認(rèn)定及退出流程等內(nèi)容，落地操作性強(qiáng)。

《辦法》結(jié)合雄安新區(qū)實(shí)際，依托新區(qū)“綠色生態(tài)宜居新城區(qū)”城市定位，堅(jiān)持“高點(diǎn)定位、標(biāo)準(zhǔn)先行，政府引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展，完善機(jī)制、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則，創(chuàng)新性解決信貸投入和綠色建筑認(rèn)定期限錯(cuò)配問題，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)與綠色建筑行業(yè)融合發(fā)展。

《辦法》指出，“前置綠色信貸認(rèn)定”是為支持雄安新區(qū)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，有效解決信貸投入和綠色建筑認(rèn)定期限錯(cuò)配問題，使綠色建筑項(xiàng)目及時(shí)享受綠色信貸差異化優(yōu)惠政策，將綠色建筑貸款的綠色信貸認(rèn)定環(huán)節(jié)前置至項(xiàng)目建造階段。

《辦法》明確，綠色建筑信貸重點(diǎn)支持近零能耗建筑、達(dá)到綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑、建筑可再生能源應(yīng)用、裝配式建筑、既有建筑節(jié)能和綠色化改造、物流綠色倉(cāng)儲(chǔ)、綠色建造、綠色建材、綠色建筑施工、建筑節(jié)能服務(wù)等領(lǐng)域。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，要加大普惠金融支持力度，服務(wù)于綠色建筑項(xiàng)目上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈融資貸款，符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》（發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號(hào)）要求的，納入綠色信貸管理范疇；符合普惠小微企業(yè)貸款要求的，納入普惠小微企業(yè)貸款管理范疇，讓更多民營(yíng)小微企業(yè)享受到差異化信貸優(yōu)惠政策。

《辦法》要求，各相關(guān)單位既要各司其職，又要協(xié)作配合。人民銀行負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，做好綠色信貸管理、金融統(tǒng)計(jì)等工作；規(guī)建部門負(fù)責(zé)綠色建筑星級(jí)預(yù)評(píng)價(jià)登記管理工作；改發(fā)部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策研究工作。各部門應(yīng)通力合作，實(shí)現(xiàn)從前置認(rèn)定、貸款發(fā)放到政策退出的閉環(huán)管理，共同做好綠色信貸前置認(rèn)定工作。

下一步，人民銀行雄安新區(qū)營(yíng)業(yè)管理部、新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局和改革發(fā)展局將不斷健全完善與新區(qū)發(fā)展相匹配的綠色信貸支持體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，形成支持綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的政策合力，助力雄安新區(qū)“綠色之城”加速建設(shè)發(fā)展。