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特別策劃·詞說(shuō)燕趙——回眸2022系列報(bào)道之十四

雄安新區(qū):現(xiàn)代化新城顯雛形、出形象

施云娟、劉師豪
2023年01月17日10:15 | 來(lái)源:人民雄安網(wǎng)
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思想之旗引領(lǐng)航向,新征程上開(kāi)啟新篇?;仨?022,河北實(shí)干篤行,不負(fù)人民。奧運(yùn)健兒在“雪如意”賽場(chǎng)一飛沖天,晶瑩剔透的冰雪五環(huán)見(jiàn)證奇跡;石家莊至北京實(shí)現(xiàn)了1小時(shí)通達(dá),“軌道上的京津冀”主骨架初步成型;數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1.39萬(wàn)億元,科技強(qiáng)省建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新突破……為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,更好找準(zhǔn)黨中央戰(zhàn)略部署與河北實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),1月3日起,人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端河北頻道、人民網(wǎng)共同推出“特別策劃·詞說(shuō)燕趙——回眸2022系列報(bào)道”。報(bào)道針對(duì)河北十一地市、兩個(gè)省直管市及雄安新區(qū),用一個(gè)關(guān)鍵詞盤(pán)點(diǎn)一地過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)亮點(diǎn)。今天的報(bào)道關(guān)注雄安新區(qū),關(guān)鍵詞為:顯雛形、出形象。

雄安新區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目始終保持了高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。自雄安新區(qū)設(shè)立以來(lái),謀劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)240個(gè),總投資8000多億元,累計(jì)完成投資超5100億元,總開(kāi)發(fā)面積超過(guò)120平方公里。

雄安容東片區(qū)航拍圖。胡忠攝

積極承接北京非首都功能疏解,一批標(biāo)志性、有影響力的疏解項(xiàng)目落地,中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)中化、中國(guó)華能總部開(kāi)工建設(shè),4所高校和2家醫(yī)院選址落位,20多家央企子公司注冊(cè)落地。目前,已有140多家央企機(jī)構(gòu)在新區(qū)注冊(cè)。

雄安新區(qū)已有325家科技型企業(yè)納入科技企業(yè)庫(kù)、54家企業(yè)納入“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育庫(kù)。

青頭潛鴨等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)在白洋淀?xiàng)⒎庇?,目前野生鳥(niǎo)類(lèi)增加至248種,較雄安新區(qū)設(shè)立前增加了42種。

在剛剛閉幕的河北省兩會(huì)上,傳來(lái)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展的一份份成績(jī)單,讓人備受鼓舞。尤其是2022年,雄安新區(qū)建設(shè)提速,城市框架全面拉開(kāi),城市功能不斷完善,城市雛形全面顯現(xiàn),綜合承載力不斷增強(qiáng),一座新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)“樣板之城”正在一步步走來(lái)。

“四大體系”基本形成,城市框架全面拉開(kāi)

人勤春來(lái)早。2022年2月8日,農(nóng)歷正月初八,雄安新區(qū)在啟動(dòng)區(qū)舉行一季度項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),總投資601億元的43個(gè)項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。過(guò)去一年,雄安新區(qū)連續(xù)三個(gè)季度組織重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),總投資1900億元的142個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目有序啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè),一批疏解、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)及配套項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。

穿行在雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū),目之所及,既有塔吊林立的施工工地,也有不少項(xiàng)目已近完工,建筑物外立面端莊大氣,生態(tài)景觀(guān)雛形初顯;登高望去,不遠(yuǎn)處主次干路連結(jié)成網(wǎng)?!斑@里每一天都有新變化?!敝需F二局啟動(dòng)區(qū)E組市政次干路支線(xiàn)管廊給排水項(xiàng)目書(shū)記趙雨說(shuō)。

航拍北京史家胡同小學(xué)雄安校區(qū)。李兆民攝

規(guī)劃面積38平方公里的啟動(dòng)區(qū)是雄安新區(qū)率先建設(shè)區(qū)域,未來(lái)將是雄安新區(qū)的主城區(qū)。據(jù)啟動(dòng)區(qū)建設(shè)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2022年,啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè),在建項(xiàng)目48個(gè)。截至年底,啟動(dòng)區(qū)北部骨干路網(wǎng)搭建完成,生態(tài)系統(tǒng)工程骨架初顯,公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)逐步完善,國(guó)貿(mào)中心、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、體育館等重大項(xiàng)目拔地而起,城市框架已全面拉開(kāi),城市風(fēng)貌逐步提升,城市雛形正在顯現(xiàn)。

“雄安國(guó)貿(mào)中心項(xiàng)目是新區(qū)的城市門(mén)戶(hù),也是啟動(dòng)區(qū)建設(shè)的首個(gè)集軌道交通、航空服務(wù)、辦公、商業(yè)、酒店等復(fù)合功能為一體的雄安特色TOD項(xiàng)目。”雄安國(guó)貿(mào)中心土護(hù)降項(xiàng)目管理人員介紹,現(xiàn)在樁基施工已全部完成,預(yù)計(jì)今年三、四月份完成所有土護(hù)降工程,轉(zhuǎn)入地下主體結(jié)構(gòu)施工。

航拍雄安國(guó)貿(mào)中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。宋燁文攝

雄安國(guó)貿(mào)中心位于啟動(dòng)區(qū)中心區(qū)域,其周邊還分布著中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司、中國(guó)華能集團(tuán)有限公司3家央企的總部大樓建設(shè)項(xiàng)目,不遠(yuǎn)的將來(lái),這片區(qū)域?qū)⑹切郯残聟^(qū)的繁華所在。

地上的雄安在拔節(jié)生長(zhǎng),“云上雄安”也在鋪展。設(shè)立五年多來(lái),雄安新區(qū)已成為中國(guó)第一個(gè)全域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字城市與物理城市同步建設(shè)的城市。

航拍雄安城市計(jì)算中心。李兆民攝

在2022年11月16日舉行的中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)數(shù)字雄安高峰論壇上,雄安城市計(jì)算中心、算法訓(xùn)練中心平臺(tái)、容東片區(qū)首片數(shù)字道路宣布正式運(yùn)營(yíng)。作為“城市大腦”,雄安城市計(jì)算中心投入運(yùn)營(yíng)后將具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)計(jì)算和云存儲(chǔ)功能,為打造“云上雄安”提供重要支撐。

雄安新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,過(guò)去一年雄安新區(qū)緊抓項(xiàng)目建設(shè)“生命線(xiàn)”,謀劃推進(jìn)總體建設(shè)項(xiàng)目322個(gè),總投資超8000億元,預(yù)計(jì)全年完成投資工作量超2000億元,同比增長(zhǎng)30%以上。容東片區(qū)基本建成,容西、雄東、昝崗等片區(qū)已進(jìn)入穩(wěn)定開(kāi)發(fā)期,啟動(dòng)區(qū)、起步區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。雄安新區(qū)環(huán)城市外圍道路、內(nèi)部骨干路網(wǎng)體系、生態(tài)廊道建設(shè)、雄安水系“四大體系”基本形成。承載“千年大計(jì)、國(guó)家大事”的雄安新區(qū)正在全力加快實(shí)現(xiàn)“顯雛形、出形象”。

“1+10”政策體系基本形成,承接疏解取得標(biāo)志性突破

打造北京非首都功能集中承載地,是雄安新區(qū)設(shè)立的初心和使命。剛剛過(guò)去的2022年,雄安新區(qū)承接疏解工作取得標(biāo)志性突破。

作為雄安新區(qū)首批標(biāo)志性疏解項(xiàng)目,中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司、中國(guó)華能集團(tuán)有限公司3家央企的總部大樓項(xiàng)目正在加快建設(shè),中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)總部完成選址。首批在京的4所部屬高校和2所醫(yī)院選址落位,正加快推進(jìn)方案設(shè)計(jì)、立項(xiàng)等前期工作。

航拍中國(guó)華能總部建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。李兆民攝

1個(gè)多月前,入駐雄安新區(qū)的首個(gè)央企產(chǎn)業(yè)集群——中國(guó)中鐵產(chǎn)業(yè)集群疏解也落地雄安,其旗下10家企業(yè)將整體搬遷到新區(qū),統(tǒng)籌投資建設(shè)中鐵雄安基地,系統(tǒng)內(nèi)4000余名業(yè)務(wù)專(zhuān)家和技能骨干將有序到雄安工作、生活。

雄安新區(qū)的綜合承接載體平臺(tái)也日益豐富。在以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和疏解配套支持功能為主的昝崗片區(qū),綜合保稅區(qū)正在加快申建進(jìn)度,中試基地將為產(chǎn)業(yè)集聚預(yù)留空間。

航拍中國(guó)中化總部大樓建設(shè)項(xiàng)目。李兆民攝

雄安新區(qū)改革發(fā)展局副局長(zhǎng)丁進(jìn)軍介紹,為助推重點(diǎn)疏解項(xiàng)目落地,雄安新區(qū)成立了由黨工委、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的承接疏解保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立承接高校、醫(yī)院、企業(yè)總部疏解三個(gè)專(zhuān)班,逐一成立項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)專(zhuān)班,采用“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一跟到底”服務(wù)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題,保障疏解項(xiàng)目加快建設(shè)步伐。

按照成熟一項(xiàng)、報(bào)批一項(xiàng)、出臺(tái)一項(xiàng)的節(jié)奏,雄安新區(qū)出臺(tái)了《河北雄安新區(qū)支持北京非首都功能疏解總部企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展六條措施》及實(shí)施細(xì)則,制定《爭(zhēng)取央企二級(jí)三級(jí)子公司落地三年行動(dòng)方案》,同時(shí)加快住房、薪酬、社保、醫(yī)保、人才等一攬子配套政策制定,承接北京非首都功能疏解“1+10”政策體系基本形成。截至目前,中央企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立分公司、子公司及各類(lèi)分支機(jī)構(gòu)140余家。

“雄安服務(wù)”品牌越擦越亮

良好的營(yíng)商環(huán)境,是高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。雄安新區(qū)以一種服務(wù)的心態(tài)、“店小二”的思維、“保姆式”的服務(wù),為每一家市場(chǎng)主體和單位做好服務(wù)保障工作。

雄安政務(wù)服務(wù)中心辦事窗口。宋燁文攝

“申請(qǐng)材料中的董事會(huì)任命文件缺蓋了法人章,本以為辦不成了,沒(méi)想到不到半小時(shí),營(yíng)業(yè)執(zhí)照就順利拿到了,比預(yù)期的還要快!”去年9月,北京建工集團(tuán)市場(chǎng)部朱京淼到雄安政務(wù)服務(wù)中心申請(qǐng)注冊(cè)成立全資子公司,在提供的受理材料要件不全的情況下,工作人員采取容缺受理為其開(kāi)了“綠燈”,這樣的“雄安服務(wù)”讓朱京淼豎起了大拇指。

雄安新區(qū)公共服務(wù)局綜合組工作人員介紹,新區(qū)建立了容缺容錯(cuò)受理工作機(jī)制,企業(yè)辦理注冊(cè)登記業(yè)務(wù)時(shí),出現(xiàn)非關(guān)鍵材料缺失及填寫(xiě)錯(cuò)誤等問(wèn)題,審批部門(mén)先行受理審批,差錯(cuò)后改、材料后補(bǔ)。目前,已確定第一批容缺事項(xiàng)8個(gè),共減少申請(qǐng)材料15份。

雄安政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)臺(tái)。宋燁文攝

2022年以來(lái),雄安新區(qū)著眼京津冀協(xié)同發(fā)展大局,以創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式為突破口,打造中國(guó)式現(xiàn)代化雄安政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景,不斷擦亮“雄安服務(wù)”品牌。

——打造多項(xiàng)河北省率先舉措。推出“企業(yè)開(kāi)辦2.0版改革”,將開(kāi)辦時(shí)限壓縮至4小時(shí),設(shè)立5家企業(yè)登記服務(wù)站、試行市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)登記制;推出醫(yī)保服務(wù)“視頻辦”模式;上線(xiàn)“河北省基層電子證明系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村證明網(wǎng)上辦理,已開(kāi)具各類(lèi)證明126個(gè);建立“數(shù)字身份+政務(wù)服務(wù)”新模式,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字身份”在政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景落地;上線(xiàn)“政策找人”類(lèi)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政策服務(wù)“免申即享”。

——?jiǎng)?chuàng)建企業(yè)跨省遷移“全程網(wǎng)辦”模式,搭建京雄一體化信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨省遷移全程網(wǎng)辦、免遷紙質(zhì)檔案。

——推行全生命周期高頻服務(wù)事項(xiàng)一窗綜辦,全國(guó)首創(chuàng)將人社、民政、醫(yī)保、積分落戶(hù)等事項(xiàng)一并納入綜窗辦理。

——雄安新區(qū)商事主體可在線(xiàn)上免費(fèi)申領(lǐng)5枚電子印章,包括單位公章、法人代表名章、發(fā)票專(zhuān)用章、合同專(zhuān)用章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。

雄安新區(qū)公共服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年,雄安新區(qū)公共服務(wù)局將繼續(xù)深入開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、自助辦、就近辦”,提高政務(wù)服務(wù)智慧化辦理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變。

隨著更有吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力、更富有活力的營(yíng)商環(huán)境加快形成,越來(lái)越多的企業(yè)、項(xiàng)目、人才落戶(hù)雄安。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前共有6000余人申領(lǐng)雄安新區(qū)“雄才卡”,引進(jìn)1500余名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到教育、醫(yī)療、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域,柔性引進(jìn)專(zhuān)家顧問(wèn)等高層次人才近300名,新增城鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人口8000余人。

宜居宜業(yè),讓群眾過(guò)上更好的生活

“城,所以盛民也?!背鞘惺侨藗兩a(chǎn)生活的重要載體。雄安新區(qū)自規(guī)劃起,就堅(jiān)持以人民為中心的思想,從市民需要出發(fā),建設(shè)成為一座現(xiàn)代宜居之城。

容西片區(qū)回遷群眾迎新春寫(xiě)春聯(lián)、“?!弊帧钊A龍攝

宜居,對(duì)58歲的文玉平來(lái)說(shuō),就是在家門(mén)口就能有班上,冬天家里能始終是二十多度暖暖的還不用半夜起來(lái)添煤……文玉平和家人去年從八于鄉(xiāng)回遷至容西片區(qū)?!斑@里的學(xué)校、衛(wèi)生室建得又大又漂亮,軟硬件設(shè)施都特別好,師資力量也強(qiáng),離家還近,有福了。”

航拍雄安新區(qū)容西片區(qū)。李兆民攝

據(jù)了解,容西片區(qū)一期規(guī)劃建設(shè)公服項(xiàng)目建設(shè)25個(gè),其中包括1所高中、2所初中、3所小學(xué)、6所幼兒園等。去年10月開(kāi)學(xué)的興學(xué)幼兒園設(shè)置了12個(gè)班,可容納360名幼兒,每個(gè)班配有4名全職老師?!懊块g教室的面積都超過(guò)130平方米,分出了各具特色的功能區(qū),有圖書(shū)區(qū)、建構(gòu)(積木)區(qū)、美工區(qū)、科學(xué)區(qū)等,附帶獨(dú)立的衛(wèi)生間、儲(chǔ)物柜、直飲水機(jī)、中央空調(diào)和新風(fēng)系統(tǒng)?!眻@長(zhǎng)王娟介紹。

不止在容西片區(qū),算上容東片區(qū)、雄東片區(qū),目前共有24所學(xué)校建成投用,教職人員均為面向全國(guó)選聘、招聘而來(lái)的優(yōu)秀人才。雄安宣武醫(yī)院也將于今年投入使用,新區(qū)百姓在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

航拍雄安新區(qū)雄東片區(qū)。李兆民攝

目前,雄安新區(qū)建設(shè)交付安置房8.72萬(wàn)套、802萬(wàn)平方米,已基本完成自2019年征遷安置工作啟動(dòng)以來(lái)的全部既定任務(wù),共涉及4.47萬(wàn)戶(hù),11.34萬(wàn)人,不但實(shí)現(xiàn)了群眾幸福回遷,還讓一部分群眾率先享受到了新區(qū)建設(shè)發(fā)展帶來(lái)的紅利。

2022年,雄安新區(qū)還接連出臺(tái)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生領(lǐng)域三年行動(dòng)計(jì)劃,努力構(gòu)建有吸引力的現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。讓老百姓過(guò)上更好的生活,享受更多的便利,正在新區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),宜居宜業(yè)的美好藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi)。

關(guān)山初度塵未洗,策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。站在新的歷史交匯點(diǎn)上,雄安已踏上新的趕考路,這座承載著“千年大計(jì)、國(guó)家大事”的未來(lái)之城,正在加快形成新形象、建設(shè)新功能、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、聚集新人才、構(gòu)建新機(jī)制,向著建設(shè)成為“妙不可言、心向往之”的典范城市邁進(jìn)。

特別策劃·詞說(shuō)燕趙——回眸2022系列報(bào)道

石家莊:闊步邁向現(xiàn)代化國(guó)際化美麗省會(huì)城市

張家口:開(kāi)局良好步伐穩(wěn)健 做好后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)新答卷

承德:生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展 筑牢京津生態(tài)屏障

保定:聚焦城市高質(zhì)量發(fā)展 擘畫(huà)品質(zhì)生活新藍(lán)圖

邢臺(tái):產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

唐山:加快“三個(gè)努力建成”步伐 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

秦皇島:向海圖強(qiáng) 國(guó)際一流旅游城市漸行漸近

邯鄲:綠色多元化發(fā)展 加速邁向現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

定州:跨越趕超 現(xiàn)代化高品質(zhì)中等城市邁出新步伐

衡水:爭(zhēng)先進(jìn)位 “四個(gè)闖出一條新路”進(jìn)程正酣

辛集:全力打造“六個(gè)辛集” 堅(jiān)決當(dāng)好全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范

(責(zé)編:楊華龍、施云娟)

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