完善配套政策、搭建承接平臺(tái)、優(yōu)化公共服務(wù)——

雄安新區(qū)承接疏解步履穩(wěn)健

春到雄安，每天都有新變化。日前，首批疏解的央企——中國(guó)中化總部項(xiàng)目開(kāi)始轉(zhuǎn)入地上施工；位于啟動(dòng)區(qū)的一批疏解企業(yè)和公共服務(wù)項(xiàng)目正逐步推進(jìn)，雄安新區(qū)承接疏解的腳步越發(fā)穩(wěn)健扎實(shí)有力……

建設(shè)北京非首都功能疏解集中承載地，這是雄安新區(qū)設(shè)立的初衷之一。6年來(lái)，雄安新區(qū)不斷完善承接疏解的政策、平臺(tái)和公共服務(wù)等。截至目前，央企在雄安設(shè)立各類(lèi)機(jī)構(gòu)140多家，首批3家疏解央企總部全部開(kāi)工，中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)選址落位；首批疏解的4所高校、2家醫(yī)院正穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作；新一批疏解項(xiàng)目正在路上……

開(kāi)門(mén)迎客，不斷完善配套措施

中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司總部項(xiàng)目位于啟動(dòng)區(qū)001號(hào)地塊，這是首批疏解央企中最早開(kāi)工的項(xiàng)目。3月底，總部001大廈項(xiàng)目完成地下結(jié)構(gòu)施工，開(kāi)啟地上施工。

敞開(kāi)大門(mén)迎客，雄安新區(qū)不斷優(yōu)化承接疏解的服務(wù)功能。雄安新區(qū)管理委員會(huì)設(shè)立承接高校、醫(yī)院、企業(yè)總部疏解3個(gè)專(zhuān)班，雄安新區(qū)改革發(fā)展局一名負(fù)責(zé)人說(shuō)：“為疏解企業(yè)實(shí)行‘一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一跟到底’的服務(wù)機(jī)制?！?/p>

走進(jìn)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，這里為疏解企業(yè)落戶(hù)開(kāi)辟“綠色通道”，設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié)。為貼近疏解企業(yè)，去年成立的啟動(dòng)區(qū)綜合服務(wù)中心提供注冊(cè)、供地等一站式服務(wù)。

雄安新區(qū)完善承接疏解配套政策，推出用地、住房、社保、人才、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、戶(hù)籍等10個(gè)方面政策，形成承接疏解的配套政策體系。2022年以來(lái)，承接疏解力度加大，迎來(lái)38家央企二三級(jí)子公司，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

啟動(dòng)區(qū)為集中承接區(qū)域。目前，中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂，中國(guó)中化、中國(guó)華能總部項(xiàng)目有序建設(shè)。一些市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目如期推進(jìn)，中國(guó)電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園8號(hào)樓和10號(hào)樓主體封頂，計(jì)劃今年年底達(dá)到入駐條件。

增強(qiáng)功能，為企業(yè)搭建廣闊舞臺(tái)

啟動(dòng)區(qū)第五組團(tuán)附近的雄縣朱各莊鎮(zhèn)，一座大門(mén)聳立，“中國(guó)海關(guān)”金色大字在陽(yáng)光下格外耀眼……打開(kāi)這道門(mén)就通向“全世界”——這是建設(shè)中的雄安綜合保稅區(qū)；2022年12月，綜保區(qū)海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署完成，保稅倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建成，海關(guān)、稅務(wù)等辦事窗口在服務(wù)大廳一字排開(kāi)。

為了給疏解企業(yè)等搭建最優(yōu)惠的外貿(mào)舞臺(tái)，2021年9月，雄安新區(qū)在中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)內(nèi)建設(shè)綜保區(qū)；這片占地面積僅有1000畝的園區(qū)，通過(guò)稅收優(yōu)惠等政策扶持，助力企業(yè)“輕松”實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)賣(mài)全球”。園區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)信息技術(shù)、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的央企子公司，目前共計(jì)32家企業(yè)落戶(hù)。

未來(lái)，這里將實(shí)現(xiàn)“四區(qū)”驅(qū)動(dòng)——雄安新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以及綜保區(qū)。雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任朱斌說(shuō)：“建平臺(tái)、出政策、引主體，新區(qū)從零開(kāi)始建設(shè)綜保區(qū)，未來(lái)可期。”

搭建新平臺(tái)，釋放新動(dòng)能?！靶郯残聟^(qū)統(tǒng)籌推動(dòng)形態(tài)開(kāi)發(fā)、功能開(kāi)發(fā)、平臺(tái)開(kāi)發(fā)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。”雄安新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

共建共享，逐步優(yōu)化公共服務(wù)

走進(jìn)北京四中雄安校區(qū)，“風(fēng)雨連廊”將初中教學(xué)樓、高中教學(xué)樓和實(shí)驗(yàn)樓等5座建筑連為一體。校園內(nèi)，400米跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、室內(nèi)籃球館、餐廳等設(shè)施一應(yīng)俱全，規(guī)劃可接收1350名學(xué)生。

新學(xué)校，新氣象。去年7月校園竣工后，北京四中雄安校區(qū)負(fù)責(zé)人黃春來(lái)忙著組建管理和師資團(tuán)隊(duì)等。“要讓先進(jìn)的教育理念在雄安扎根，帶動(dòng)提升當(dāng)?shù)亟逃剑玫貫槭杞馓峁┓?wù)?！秉S春來(lái)說(shuō)。

服務(wù)疏解能力不斷增強(qiáng)。北京市以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)完成的北京四中雄安校區(qū)、史家胡同小學(xué)雄安校區(qū)、北海幼兒園雄安園區(qū)項(xiàng)目已在去年陸續(xù)交付。目前，啟動(dòng)區(qū)的西北部初中、西部高中主體封頂，啟動(dòng)區(qū)創(chuàng)新坊片區(qū)初中、科學(xué)園小學(xué)等陸續(xù)開(kāi)工。近年來(lái)，京津冀共有59所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與新區(qū)學(xué)校建立幫扶合作。

從北京四中雄安校區(qū)出發(fā)，行車(chē)不多久就來(lái)到雄安宣武醫(yī)院；醫(yī)院由北京市和雄安新區(qū)共同投資建設(shè)。北京市的投建部分已基本完成，預(yù)計(jì)今年9月具備交付條件，先期運(yùn)行。雄安新區(qū)投建部分預(yù)計(jì)2024年9月竣工。

雄安宣武醫(yī)院將委托首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院管理，實(shí)現(xiàn)共建共享；建成后，該院將成為雄安新區(qū)第一所三級(jí)綜合醫(yī)院?！拔覀儗⒁越M團(tuán)派駐的形式，選派院領(lǐng)導(dǎo)、科室骨干等到新醫(yī)院任職，選派專(zhuān)家以出診、查房、示范手術(shù)等方式提供技術(shù)支持；每年從雄安宣武醫(yī)院接收50至100人到首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院學(xué)習(xí)?！笔锥坚t(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（張志峰）