加強(qiáng)未成年人綜合司法保護(hù) 雄安安新出臺(tái)細(xì)則

人民網(wǎng)雄安5月5日電 （王紅）為加強(qiáng)對(duì)未成年人的綜合司法保護(hù)，近日，雄安新區(qū)安新縣人民檢察院制定了《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），并聯(lián)合安新縣監(jiān)察委、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育局、民政局等9家單位和全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)，密織未成年人保護(hù)網(wǎng)，全力守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

此次制定的《細(xì)則》共五章27條，在強(qiáng)制報(bào)告方法途徑方面做了創(chuàng)新，同時(shí)拓寬了強(qiáng)制報(bào)告主體范圍，建立了線索倒查工作機(jī)制。

依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線+12309檢察服務(wù)熱線工作機(jī)制，安新縣提出只要撥打“12345”或“12309” 說明系強(qiáng)制報(bào)告主體，即可錄入線索并轉(zhuǎn)交辦理，檢察機(jī)關(guān)即對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。同時(shí)，“雄安未檢園地”云平臺(tái)微信小程序增設(shè)“有話悄悄說”模塊，集反饋、溝通、查處、流轉(zhuǎn)、監(jiān)督等功能于一體，還可同步上傳照片與視頻，以便及時(shí)收集和固定證據(jù)。

在拓寬強(qiáng)制報(bào)告主體范圍方面，安新縣依托已建成的縣域全覆蓋的1021名未成年人權(quán)益保護(hù)觀察員隊(duì)伍，充分發(fā)揮觀察員各自所在不同區(qū)域和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，密切關(guān)注、及時(shí)收集強(qiáng)制報(bào)告線索，發(fā)現(xiàn)《細(xì)則》規(guī)定的14種情形時(shí)，第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)報(bào)告，并規(guī)定了注重保護(hù)未成年人隱私，嚴(yán)格控制相關(guān)線索知曉范圍，最大限度降低負(fù)面影響。

在辦案中，對(duì)于涉及未成年人遭受侵害的刑事案件，檢察機(jī)關(guān)將依法開展強(qiáng)制報(bào)告倒查，對(duì)案件相關(guān)責(zé)任單位和人員是否履行了強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、是否存在應(yīng)報(bào)不報(bào)等問題進(jìn)行認(rèn)真審查，并建立倒查臺(tái)賬確保每案必查。截至目前，安新縣已累計(jì)倒查案件相關(guān)責(zé)任單位3家、責(zé)任人17人次。

此外，《細(xì)則》在規(guī)定未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，還規(guī)定了關(guān)注、收集侵害未成年人違法犯罪線索、未成年人實(shí)施嚴(yán)重不良行為甚至違法犯罪線索、強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任主體不主動(dòng)及時(shí)報(bào)告違法犯罪線索、廣泛損害不特定未成年人合法權(quán)益的問題線索及損害未成年人接受教育、得到監(jiān)護(hù)等其他合法權(quán)益的問題線索，及時(shí)通過特定渠道向檢察機(jī)關(guān)反映、舉報(bào)等一系列輔助和配套措施，全面推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度發(fā)揮實(shí)效。

安新縣人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將充分履行未成年人司法保護(hù)職能，整體推進(jìn)“六大保護(hù)”綜合格局，努力為雄安新區(qū)更美麗的明天貢獻(xiàn)更大的力量。