持卡人數(shù)超過13.7億人，“一卡通”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)用項目拓展至160項——

社?？ū忝瘢?wù)更多樣

本報記者 邱超奕 白光迪 游 儀 竇 皓

核心閱讀

目前，全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已超過13.7億人，覆蓋97.3%的人口，其中超8億人同時領(lǐng)用了電子社保卡。社保卡“一卡通”應(yīng)用試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，已拓展應(yīng)用目錄清單160項，包括人社服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、就醫(yī)購藥、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等，便民場景更加多樣。

乘公交、借圖書、辦戶籍證明、登記不動產(chǎn)……多種公共服務(wù)和政務(wù)事項，刷社?？ǘ寄苻k。最近，浙江湖州市新建成的長三角社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”體驗(yàn)中心，吸引不少居民前來“打卡”。走進(jìn)體驗(yàn)中心，外省務(wù)工人員孫磊嘗試用電子社?？ó惖剞k理社保證明，不到3分鐘就辦好了?！耙郧斑€得專程跑回安徽老家辦理，現(xiàn)在方便多了。”孫磊說。

孫磊的體驗(yàn)，是社?？ā耙豢ㄍā北忝駡鼍案佣鄻印⒚裆?wù)不斷豐富的縮影。近年來，人力資源社會保障部全面深化社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用，大力推動多業(yè)務(wù)用卡、跨地區(qū)用卡，已拓展應(yīng)用目錄清單160項，包括人社服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、就醫(yī)購藥、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)、惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放等。

目前，各地居民使用社保卡“一卡通”體驗(yàn)如何？有關(guān)部門做了哪些工作？記者進(jìn)行了采訪。

養(yǎng)老就醫(yī)省心辦

全面支持跨省領(lǐng)取養(yǎng)老金、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算等服務(wù)

從前，職工辦理退休待遇流程長、材料多，既要身份證，又要銀行卡，還要區(qū)分是幾類卡；居民就醫(yī)也面臨重復(fù)辦卡、一人多卡等問題。如今，這些問題逐漸消解。

“每月23日，養(yǎng)老金準(zhǔn)時打進(jìn)社?？?，有短信提示，還能手機(jī)轉(zhuǎn)賬?！?1歲的沈明是上海某企業(yè)退休職工，對社保卡拓展退休養(yǎng)老功能很滿意，“以前，老同事辦理退休待遇要準(zhǔn)備不少材料，如今用社?？ň托辛恕６?，上海社保卡還能辦理企業(yè)年金、公積金、退休住院保障計劃等事項，實(shí)現(xiàn)退休養(yǎng)老‘一網(wǎng)通辦’?！睋?jù)統(tǒng)計，今年7月份，上海市企業(yè)退休職工中，通過社保卡領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的比例已上升至92.8%。

在浙江麗水市，當(dāng)?shù)貒@身份核驗(yàn)、檔案預(yù)審、待遇補(bǔ)貼等16項退休養(yǎng)老服務(wù)，推動社?？ā耙豢ㄖ窍怼?。目前，已通過社?？ㄞk理退休養(yǎng)老“無感認(rèn)證”37.37萬人次，發(fā)放各類政府待遇58.66萬人次，實(shí)現(xiàn)資金快速直達(dá)。

社?？ā耙豢ㄍā辈粌H讓養(yǎng)老更省心，就醫(yī)購藥也更便捷。

一大早，67歲的呂慶軍來到安徽宣城市中心醫(yī)院。掛號、看病、買藥、結(jié)算，一張社?？ㄈ寄苻k理。他感慨，以前各醫(yī)院就診卡不通用，他手里有十幾張卡，要是拿錯了，還得重新排隊辦卡。去年，宣城市打通數(shù)據(jù)壁壘，居民持社?？茉诳h級以上公立醫(yī)院享受全流程就醫(yī)服務(wù)，極大簡化了就診流程。

為便利居民高效辦理業(yè)務(wù)，江蘇南京、安徽蕪湖等地還上線了社?？娮拥貓D。

掏出手機(jī)，打開皖事通APP，搜索欄中輸入“社?？ā焙螅徍猩绫？ㄣy行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)依次跳了出來。市民崔芳芳一眼就選中了離家最近的網(wǎng)點(diǎn)，導(dǎo)航過去，10分鐘就補(bǔ)辦好了新社?？??！坝辛穗娮拥貓D，從網(wǎng)點(diǎn)位置、營業(yè)時間到咨詢電話、業(yè)務(wù)類型，全都一目了然?！彼f。

對老年人，加強(qiáng)社會保障公共服務(wù)信息共享；對新生兒，推進(jìn)社保卡申領(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦；對殘疾人，推動社?？虞d殘疾人服務(wù)功能……人力資源社會保障部信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，人力資源社會保障部與多部門深入合作，社?？ㄒ讶嬷С挚缡☆I(lǐng)取養(yǎng)老金、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算等全國“一卡通”服務(wù)。

穩(wěn)崗就業(yè)添保障

已開通就業(yè)登記、就業(yè)援助申請、領(lǐng)取就業(yè)補(bǔ)貼等多種就業(yè)相關(guān)服務(wù)

目前，全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已超過13.7億人，覆蓋97.3%的人口，其中超8億人同時領(lǐng)用了電子社?？?。社保卡具有基本覆蓋勞動者的優(yōu)勢和“全國通用”的特點(diǎn)，人社部門探索以社保卡為載體，將“一卡通”貫穿就業(yè)政策服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放等全過程，促進(jìn)人力資源供需高效匹配、就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)可靠。

讓農(nóng)民工就業(yè)更安心。

“過去時常擔(dān)心工資不能按時如數(shù)到賬，現(xiàn)在我的社保卡成了‘工資卡’，每月工資直接打進(jìn)來，再也不用擔(dān)心被挪用、截留?！痹诮K宿遷市宿城區(qū)某工地現(xiàn)場，木工張道東說起用社?？I(lǐng)工資的好處，“社?？ň褪俏覀兊摹残娇ā⒚靼卓?，干活更放心了?！?/p>

以往，農(nóng)民工工資發(fā)放存在重復(fù)開設(shè)工資卡，工資被冒領(lǐng)、截留等風(fēng)險弊端?！吧绫？ň哂形ㄒ恍?、高安全性。我們與住建、交通、金融等部門打通數(shù)據(jù)與服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管機(jī)制，讓工資直達(dá)社?？ā！彼捱w市人社局局長錢信松介紹，目前，宿遷市已推動180多個工程建設(shè)項目用社保卡發(fā)放工資，發(fā)放金額超過3億元，有效化解欠薪等問題，減少農(nóng)民工后顧之憂。

為高校畢業(yè)生就業(yè)搭橋梁。

“使用社?？P(guān)聯(lián)的‘學(xué)社里’就業(yè)智慧應(yīng)用，能一鍵生成簡歷、獲取薦崗信息，還能匹配培訓(xùn)課程，對求職者非常實(shí)用。”周煥是浙江溫州理工學(xué)院的畢業(yè)生，正是在“學(xué)社里”的助力下，他順利入職一家心儀的科技公司。

“學(xué)社里”是溫州市針對高校畢業(yè)生求職尋崗、提升技能等需求，基于社?？ㄩ_發(fā)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)智慧應(yīng)用。運(yùn)行不到一年，已幫助畢業(yè)生收集就業(yè)崗位93萬個，生成電子簡歷并智能薦崗18萬人次，開展技能培訓(xùn)22.8萬人次，發(fā)放技能提升等補(bǔ)貼超7000萬元。

為就業(yè)監(jiān)測提供數(shù)據(jù)支撐。

今年2月，江蘇無錫市某商超的就業(yè)參保人數(shù)波動明顯，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)監(jiān)測預(yù)警平臺收到預(yù)警信息，人社部門第一時間開展工作，及時組織多場招聘，盡早化解了就業(yè)壓力。

“我們以社?？榛A(chǔ)，整合多項就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建了較為完備的數(shù)據(jù)庫。同時，依托社保卡等信息，對失業(yè)登記人員、就業(yè)困難人員等加強(qiáng)就業(yè)跟蹤，為穩(wěn)就業(yè)提供動態(tài)精準(zhǔn)支持?！睙o錫市人社局局長張映雪說。

人力資源社會保障部信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地已普遍可以通過社?？ㄞk理就業(yè)登記、就業(yè)援助申請以及領(lǐng)取就業(yè)補(bǔ)貼等多種就業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。電子社?？ㄖ械摹熬蜆I(yè)在線”平臺，還支持全國范圍內(nèi)一站式、全流程招聘求職服務(wù)，已入駐244家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，累計提供5017萬個崗位，今年新發(fā)布崗位1081萬個。

文旅出行更暢通

已有30個省份的200多個地市實(shí)現(xiàn)憑社?？ㄟM(jìn)入公園、景區(qū)和博物館

廣東20個地市實(shí)現(xiàn)刷第三代社?？ǔ斯唬徽憬茝V980家特約商戶面向全國社?？ǔ挚ㄈ颂峁﹥?yōu)惠；海南推出社?？ā耙豢ㄍ糜文昕ā保淮ㄓ鍍傻赝七M(jìn)社?？ㄩ喿x“一卡通”；江西部分國家4A級以上景區(qū)支持社?？ㄋ⒖ㄈ雸@……當(dāng)前，各地基于社保卡開發(fā)的“新玩法”日益多樣，便利居民旅游出行。

一卡在手，交通暢行。“社?？ǔ蔀槲页鲂械摹浦袑殹?，不僅能刷本地公交和共享單車，去上海、蘇州等地也可以用它坐地鐵、乘公交?！苯K常熟市居民許先生說。

“我們一方面加強(qiáng)社保卡跨地區(qū)出行互聯(lián)互通，另一方面優(yōu)化本地惠民出行，實(shí)現(xiàn)持社保卡乘公交特殊優(yōu)惠免申即享?！背Ｊ焓腥松缇志珠L陳曉宇說。據(jù)了解，我國已有28個省份的248個地市實(shí)現(xiàn)持社?？ǔ斯?。上海、江蘇、浙江、安徽的第三代社?？芍С志用癯俗珖?00多個城市的地鐵、公交等。

一卡在手，景點(diǎn)暢游?！皫仙绫？?，跨省游玩就和在自己老家一樣方便?！眮碜越K的李志敏熱愛旅游，得知浙江寧波市的48家景區(qū)能刷外地社?？ㄟM(jìn)入時，他專程前來參觀了天一閣博物院，“不用排隊購票、不用填游客信息，刷卡直接進(jìn)，太方便了?！?/p>

從2019年起，寧波市持續(xù)推廣社?？ā疤丶s商戶”，全市已有景區(qū)旅游、文化藝術(shù)等“特約商戶”590多家，全國社保卡持卡人均可在當(dāng)?shù)叵硎堋巴谴觥?，有效拉動了文旅消費(fèi)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，已有30個省份的200多個地市實(shí)現(xiàn)憑社保卡進(jìn)公園、景區(qū)和博物館，還實(shí)現(xiàn)了進(jìn)圖書館借閱圖書等功能。社?？杉虞d金融、交通等功能，通過支付、充值等方式滿足群眾游覽景區(qū)、乘坐公交等需求。

人力資源社會保障部信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，為推動社?？ㄊ?nèi)通用、跨省通用，近年來，人力資源社會保障部協(xié)同12個部門組織開展社保卡居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用試點(diǎn)工作，促進(jìn)長三角社保卡“一卡通”落地，并支持粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港、雄安新區(qū)等地實(shí)現(xiàn)區(qū)域“一卡通”。下一步，人力資源社會保障部將認(rèn)真總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步推動更多居民服務(wù)加快實(shí)現(xiàn)全國“一卡通”。