推動政務服務領域改革創(chuàng)新，擦亮“雄安服務”品牌

做優(yōu)“軟環(huán)境” 增強“硬實力”

7月18日拍攝的雄安新區(qū)政務服務中心。 本報記者曹錚攝

7月18日拍攝的雄安新區(qū)政務服務中心辦事大廳。 本報記者曹錚攝

企業(yè)辦理遷移手續(xù)，有工作人員全程一對一服務，線上幫辦；持“雄安一卡通”在京津冀醫(yī)保定點機構就醫(yī)可實現(xiàn)醫(yī)保實時結算；企業(yè)員工社保醫(yī)保、子女教育、融資貸款等方面訴求“一站式”解決……在雄安，這樣的政務服務創(chuàng)新場景持續(xù)“上新”。

近年來，雄安新區(qū)不斷推動政務服務領域改革創(chuàng)新，推進政務服務更加便捷化、集成化、智能化、精細化、同城化，讓企業(yè)辦事更便捷、更高效，更省心、更舒心，實現(xiàn)發(fā)展順心、扎根安心。今年上半年，累計服務企業(yè)2226家，提供幫辦代辦5000余次，引進落地企業(yè)80余家。

“一中心多節(jié)點”服務網絡讓辦事更便捷

“我們是在中關村企業(yè)服務中心分中心辦理的企業(yè)遷移手續(xù)，從咨詢到拿營業(yè)執(zhí)照，一趟辦事大廳都沒跑。工作人員線上幫我們修改材料，有問必答，大大節(jié)省了時間和精力?！碧崞鹦郯残聟^(qū)公共服務局的服務，北京小荷智能科技有限公司楊女士豎起了大拇指。

高效辦完所有手續(xù)后，目前，北京小荷智能科技有限公司已簽約入駐雄安新區(qū)中關村科技園。

為了方便企業(yè)群眾辦事，雄安新區(qū)公共服務局打造了“一中心+N園區(qū)+N站點”政務服務矩陣——以新區(qū)四級政務服務場所為主體，在新區(qū)及三縣政務服務大廳設立企業(yè)服務中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）開設企業(yè)服務窗口，為企業(yè)提供線上線下咨詢、全程幫辦代辦、問題協(xié)調解決等服務；聚焦“重點片區(qū)、重大項目”，主動延伸服務觸角，在中關村科技園、中交未來科創(chuàng)城、雄安科學園等地設立3家企業(yè)服務中心分中心，并依托工行、建行等在服務網點設立了8家企業(yè)登記服務站，拓寬自助終端覆蓋面，打造泛在融合的服務渠道，形成“隨處可辦、隨時可查、隨地可取”15分鐘政務服務圈。

在“互聯(lián)網+”時代，政務服務的著力點在哪里？

數(shù)字賦能，打造智能化服務模式，讓政務服務事項“上云端”，企業(yè)群眾辦理業(yè)務實現(xiàn)一網通辦；深化“免申即享”舉措，惠企政策直達末端……通過讓數(shù)據多跑路，雄安新區(qū)公共服務局圍繞企業(yè)和個人全生命周期場景，將“一網通辦”服務理念向公共服務、便民服務拓展。

截至目前，雄安新區(qū)已建成包含網廳、“政通雄安”App、微信小程序、公眾號“四位一體”的平臺服務渠道，實現(xiàn)政務事項一網通辦全覆蓋；上線“高效辦成一件事”專區(qū)，從系統(tǒng)融合、數(shù)據共享等方面打造線上一體化服務路徑，實現(xiàn)申請材料“一次提交”、辦理結果“一端匯集、多端獲取”；打造“政策服務”專區(qū)，深入推進涉企惠民政策統(tǒng)一發(fā)布和精準服務，借力大數(shù)據、推薦算法等信息技術，依法精準識別符合條件的用戶身份，實現(xiàn)各類政策“免申即享、一鍵直達”；上線融資信用服務平臺，創(chuàng)新“信用信息+惠企政策+科技金融”服務模式，目前已有28家金融機構入駐，提供84個特色金融產品，發(fā)放信用貸款16.7億元。

“集成化”體系服務企業(yè)更精細

不久前，雄安新區(qū)政務服務中心負責人帶隊赴北京拜訪企業(yè)，介紹新區(qū)建設情況、產業(yè)人才政策和宜居宜業(yè)的生活環(huán)境，希望企業(yè)了解雄安、走進雄安，與雄安攜手共發(fā)展。通過此次宣傳推介，北京中一鼎合工程管理有限公司擬將一家子公司遷移至新區(qū)。

從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，雄安新區(qū)公共服務局建立多元化服務機制，提供精準專業(yè)服務，促進經營主體擴增量、保存量、提質量。通過赴北京拜訪央企、國企及高端高新企業(yè)，舉辦“云邀約”等各類活動，主動對接中煤科工等央企子公司12家，邀請企業(yè)到雄安新區(qū)參觀考察，引進落地企業(yè)80余家。

“手續(xù)辦理還順利嗎？”

“之前申請的雄才卡拿到了嗎？”

“這是我們最新梳理的惠企政策和申報渠道，你們可以了解下?！?/p>

在雄安，這樣“送政策、問需求”的場景時常發(fā)生。

提前介入輔導，雄安新區(qū)公共服務局為企業(yè)提供全流程服務，通過上門辦、郵寄辦、線上幫代辦等方式，多維度推動企業(yè)辦事“最多跑一次”，甚至“零跑動”；堅持“周周看、家家到”，了解企業(yè)發(fā)展經營、投資意向、產業(yè)布局、技術創(chuàng)新等情況，協(xié)調解決企業(yè)反映和事項辦理過程中的難點熱點問題。今年以來，該局工作人員走訪中礦金石實業(yè)等央企、高端高新企業(yè)22家，協(xié)調解決企業(yè)員工在子女教育、社保醫(yī)保、融資貸款等方面訴求40余個。

“進駐政務大廳的部門眾多，涉企服務事項也多，‘企業(yè)服務中心’相當于一個涉企服務資源集中、渠道順暢、服務專業(yè)的綜合性服務平臺。”雄安新區(qū)公共服務局相關負責人介紹。

充分發(fā)揮企業(yè)服務中心直接面對企業(yè)群眾、直接服務經營主體的作用，雄安新區(qū)公共服務局與各部門、金融機構、產業(yè)園區(qū)等建立溝通協(xié)作機制，將企業(yè)服務中心打造成為業(yè)務辦理中心，堅持服務企業(yè)“一口辦理”，統(tǒng)籌整合服務資源，為企業(yè)提供從開辦、準入準營到投資建設、社保醫(yī)保等全生命周期服務；增值服務中心聚焦主導產業(yè)和特色產業(yè)，整合政策、金融、人才等各類服務資源，主動提供企業(yè)發(fā)展急需的增值服務，滿足企業(yè)多樣化、個性化的需求。

加速京雄聯(lián)動，打造同城化服務場景

作為北京非首都功能疏解集中承載地，雄安新區(qū)細化政策措施，在事項辦理、醫(yī)保待遇等方面與北京標準相銜接，確保疏解單位和人員享受到實實在在的好處。京雄政務服務正在步入同城時代。

今年1月24日，雄安新區(qū)“雄安一卡通”社會保障卡公開發(fā)行。這張“多卡合一”的綜合民生卡加載交通聯(lián)合、京雄通應用等功能，具備辦事憑證、支付結算、待遇發(fā)放三大基礎應用，集合政務服務、金融服務、就醫(yī)購藥、交通出行、旅游觀光、京雄互通等八大功能，讓北京疏解人員和新區(qū)群眾真正實現(xiàn)“一卡在手、辦事無憂”。

為了方便疏解單位和人員辦理業(yè)務，雄安新區(qū)政務服務中心二樓大廳設置了京雄同城化專區(qū)，通過代收代辦、線上審核、視頻會商等方式，為辦事人員提供“京津冀+雄安”政務服務事項跨省通辦服務。

“如今，京雄141項服務事項實現(xiàn)同城化辦理，北京市區(qū)兩級3500余項服務事項通過‘云窗口’跨區(qū)域無差別辦理；企業(yè)遷移無須往返京雄兩地，無須到遷入地遞交材料，僅需在線上填寫相關信息，即可完成跨省遷移；北京的社保專線在新區(qū)設端口，支持疏解單位和人員在雄安新區(qū)辦理參保登記、人員增減等高頻事項；疏解人員養(yǎng)老保險待遇不低于留在北京市的水平；建立職工基本醫(yī)保和補充醫(yī)保制度，實現(xiàn)報銷水平與北京相當?！毙郯残聟^(qū)公共服務局局長高立春介紹。北京和雄安新區(qū)的政務服務同城化場景愈加豐富，服務疏解推動創(chuàng)新的合力全面形成。（記者曹錚 通訊員王凱娜）

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