雄安新區(qū)：打造高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板

雄安新區(qū)金湖公園是容東片區(qū)重要的生態(tài)區(qū)域，是生態(tài)與文化相兼容的“城市綠色客廳”。河北日報記者 李東宇攝

水鳥啁啾，蘆葦婆娑，靜謐的水面一只鸊鵜踩水掠過，激起一串漣漪……水更清了，鳥更多了，一幅藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)圖景正在白洋淀徐徐展開。

塔吊林立、熱火朝天，雄安新區(qū)重點項目建設(shè)現(xiàn)場，呈現(xiàn)的是建設(shè)未來之城的責任與力量之美。以“一張白紙”為起點的雄安，如今城市框架全面拉開、城市風(fēng)貌逐步提升、重點片區(qū)和重大項目建設(shè)加速推進。

當前，雄安新區(qū)正圍繞實現(xiàn)“五新”目標，加快“顯雛形、出形象”，解放思想、奮發(fā)進取，行進在著力打造高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板道路上。

■ 生態(tài)新名片：白洋淀野生鳥類恢復(fù)到237種，成為全球極危物種青頭潛鴨重要繁殖地

7月25日，乘著一只小木船，安新縣自然資源局林業(yè)股股長張成良來到一處鳥類棲息地的外圍，探著身子，努力用望遠鏡眺望著棲息地內(nèi)的情況。

“前一天還在木棧道那邊觀測到了5只青頭潛鴨，這里少說可以確定有兩只?！睆埑闪颊f，從去年首次監(jiān)測到青頭潛鴨，到現(xiàn)在頻繁觀測到青頭潛鴨的活動軌跡，可以初步斷定白洋淀里的青頭潛鴨數(shù)量已然不少，且在這里安上了家。

野生鳥類是生態(tài)環(huán)境的“晴雨表”，國家一級保護野生動物青頭潛鴨的“安家”，更成了白洋淀生態(tài)環(huán)境改善的有力佐證。眼看著白洋淀的生態(tài)環(huán)境好起來，鳥一天天的多起來，張成良的工作勁頭也越來越足。

自雄安新區(qū)設(shè)立以來，白洋淀開始了有史以來最大規(guī)模的系統(tǒng)性生態(tài)治理。通過補水、治污、防洪“三位一體”統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，2021年，白洋淀淀區(qū)及上游有水入淀河流水質(zhì)全部達到Ⅲ類及以上標準，為1988年恢復(fù)蓄水有監(jiān)測記錄以來的最好水平。

在很多像張成良這樣的本地人看來，“小時候的白洋淀又回來了”，“百鳥天堂”的勝景再次重現(xiàn)。不只是青頭潛鴨，國家二級重點野生保護物種震旦鴉雀，有“水中鳳凰”美譽的珍稀野生鳥種水雉等鳥類，在白洋淀屢見不鮮。根據(jù)最新觀測數(shù)據(jù)顯示，白洋淀野生鳥類已經(jīng)恢復(fù)到237種，比雄安新區(qū)設(shè)立前增加了31種。

為了繼續(xù)加強白洋淀生物多樣性保護，雄安新區(qū)在白洋淀還劃定了9個鳥類重要棲息地，劃分絕對控制區(qū)、相對控制區(qū)，最大限度減少人類活動對鳥類棲息的干擾，營造人鳥共享白洋淀的和諧美景。

■ 智慧新名片：集成綠色、智慧等30項前沿技術(shù)，打造未來城市的“樣板示范區(qū)”

盛夏時節(jié)，枝繁葉茂，花香四溢。雄安市民服務(wù)中心掩映在一片蒼翠之中。這座自2017年12月7日開工建設(shè)、歷時112天完工的建筑群，是雄安新區(qū)黨工委、管委會的辦公所在地，也是國內(nèi)一些著名企業(yè)辦公聚集地。如今，成為八方來客參觀考察的首選之地。

徜徉在園區(qū)，你會對園區(qū)的“智慧”發(fā)出由衷感喟。炎炎夏日，口渴難耐時，循環(huán)流動的百度“新石器無人車”出現(xiàn)在眼前，走近后，它便禮貌地停下對你說：“我肚子里有好多零食飲料，快來點擊屏幕購買吧?！币粧咂聊簧系亩S碼，冰爽的飲品就會自動呈上。

個頭更大的紅色無人巴士正在進行運行測試，它們將主要用于園區(qū)內(nèi)通勤、點到點接駁與公交線路的常態(tài)化運營。

“這些車輛基于自身一套全方位感知系統(tǒng)、高算力處理器與自動駕駛算法，再結(jié)合高精度地圖和雄安新區(qū)建設(shè)的車路協(xié)同系統(tǒng)，可以實現(xiàn)安全可靠的無人駕駛?！?月20日，河北雄安市民服務(wù)中心有限公司首席信息官孫鵬輝說。

在雄安市民服務(wù)中心“園區(qū)大腦”主控中心，大屏幕上，整個園區(qū)每一棟建筑都盡收眼底。園區(qū)共安裝了25000個傳感器，可以監(jiān)控各個房間的溫濕度，控制每一扇門的智能開關(guān)，園區(qū)智能化是新區(qū)智慧城市的雛形和率先實踐。

在這里，智慧園區(qū)應(yīng)用包括智慧生活、智慧企辦、智慧政辦、智慧物管、智慧運營五大場景，建設(shè)了四大平臺、21個應(yīng)用子系統(tǒng)。

作為新區(qū)的首個標桿項目，雄安市民服務(wù)中心不僅是數(shù)字化智慧城市的雛形和縮影，同時也是生態(tài)示范園區(qū)，是新區(qū)功能定位和發(fā)展理念的率先呈現(xiàn)。綠色、智慧、被動式、海綿城市，都是雄安市民服務(wù)中心向人們展示的新理念，建設(shè)過程中集成應(yīng)用30多項世界前沿技術(shù)，探索形成了國內(nèi)建筑的創(chuàng)新“試驗田”和未來城市的“樣板示范區(qū)”。

■ 交通新名片：快速融入京津半小時交通圈，高速公路骨干路網(wǎng)全面形成

7月26日下午4時32分，雄安站客運值班員李陽將一位女乘客送到3站臺上車后，目送著復(fù)興號C2726平穩(wěn)駛離。

“最近雄安站的客流量也明顯增多，每天列車數(shù)量也增加到了12對。”李陽說。

雄安站候客大廳里的“千年輪”，齒輪轉(zhuǎn)動，最外側(cè)的年輪已經(jīng)走過了1的位置——從2020年12月27日雄安站開通至今，已經(jīng)有一年多的時間，雄安站累計發(fā)送旅客50萬人次，累計到達量約44萬人次。

一條高鐵線，拉近兩座城。

“北京與雄安的軌上距離只有50多分鐘車程，很多雄安人早上去北京，晚上就乘著高鐵回了家；來雄安工作的北京人可以每日通勤，早上八點多到雄安，晚上六點就又回到了北京西站?！崩铌柹钣懈杏|。

千年大計，交通先行。

“四縱三橫”外圍骨干路網(wǎng)通車。去年5月，京雄高速公路河北段、榮烏高速新線、京德高速公路一期工程同期建成。至此，連同既有的京港澳、大廣、榮烏、津石4條高速共同構(gòu)成的雄安新區(qū)對外高速公路骨干路網(wǎng)全面形成。

5年來，雄安新區(qū)軌道交通、高速公路、干線公路網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，交通體系基本成形。

以雄安站的開通亮相為重要節(jié)點，高速鐵路網(wǎng)的完善讓雄安新區(qū)與北京的聯(lián)系變得更加緊密，對整個京津冀地區(qū)乃至全國的輻射能力也更加明顯，雄安新區(qū)正快速融入北京、天津半小時交通圈，石家莊1小時交通圈。

雄安站樞紐片區(qū)，正在推進交通樞紐與城市功能的一體化開發(fā)，建設(shè)站城一體發(fā)展的示范區(qū)、交通特色鮮明的經(jīng)濟區(qū)和雄安站綜合服務(wù)配套區(qū)，更好地疏解北京非首都功能，實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

■ 民生新名片：以人為本打造宜居宜業(yè)片區(qū)，探索現(xiàn)代化城市管理新模式

作為新區(qū)首個大規(guī)模建成區(qū)的容東片區(qū)，地理位置得天獨厚。湖光水影的金湖公園，片區(qū)西部的悅?cè)莨珗@，小橋流水、亭臺樓榭，令人賞心悅目。

家住容東片區(qū)龔莊社區(qū)樹華園小區(qū)的袁艷芬，很享受這樣的居住環(huán)境。7月26日11時，聽到敲門聲的袁艷芬搖著輪椅打開了門，“蒲公英”志愿服務(wù)隊的幾名志愿者來到她家，幫著擦桌掃地，收拾衛(wèi)生……

為全力提升城市文明程度和居民幸福指數(shù)，努力培育和諧共美的城市文明氛圍，在新區(qū)有關(guān)部門推動下，容東片區(qū)積極開展“志愿結(jié)對、文明同行”等志愿服務(wù)活動，推進容東片區(qū)志愿服務(wù)全民化。

這是新區(qū)踐行以人民為中心的發(fā)展思想的生動體現(xiàn)。

容東片區(qū)領(lǐng)風(fēng)氣之先，以小切口撬動社區(qū)治理大格局，著力提升居民的獲得感、幸福感、安全感的同時，積極探索現(xiàn)代化城市管理新模式，為其他片區(qū)建設(shè)發(fā)展探索新路徑。

“我們定期召開聯(lián)席會議，社區(qū)、物業(yè)、項目管理單位、執(zhí)法隊、衛(wèi)生服務(wù)站等相關(guān)負責人聚在一起，共商社區(qū)事務(wù)?！蹦衔纳鐓^(qū)黨總支書記王偉肖說。

創(chuàng)新，讓城市治理高效運行，成為容東探索的一個重要方向。以創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市為目標，積極探索創(chuàng)新城市管理與綜合執(zhí)法模式和路徑，創(chuàng)建一支隊伍管執(zhí)法、一個平臺強監(jiān)管和一張網(wǎng)格優(yōu)管理的“三個一”管理體系和模式。此外，容東管委會還明確了加快構(gòu)建社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長、綜合服務(wù)站等“六位一體”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制下的社區(qū)治理舉措。（河北日報記者 張偉亞 趙瑞雪）

高品質(zhì)建設(shè)的容東片區(qū)，樹起的是新時代全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的新標桿，承擔著探索片區(qū)開發(fā)運營新模式的重任。